暫估價和暫列金額的區(qū)別,暫估價引起的工程價款的調整
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一、暫估價與暫列金額的區(qū)別
暫估價和暫列金額作為工程項目兩個相似的概念,都是暫未確定的費用,發(fā)包人與承包人往往會因為概念不清楚發(fā)生一些爭議和糾紛,兩者主要有以下幾點區(qū)別:
1.概念不同
根據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013),暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、現場簽證確認等的費用。
暫估價是指招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。
2.發(fā)生可能性不同
暫列金額是包含在合同價里面的一筆費用,用來支付在施工過程中可能產生的、也可能不會產生的項目,也就是說暫列金額不一定會發(fā)生,具有不可遇見性;(即可發(fā)生也可不發(fā)生)
而暫估價是包含在合同必然發(fā)生的。(即必然發(fā)生但價格不確定)
3.使用方式不同
①暫列金額屬于工程量清單計價中其他項目費的組成部分,包括在合同價之內,但并不直接屬承包人所有,而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項,如有剩余應歸發(fā)包人所有。
②暫估價作為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成,暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格表現形式。對于暫估價分為材料暫估價和專業(yè)工程暫估價。發(fā)包人在招標工程量清單中暫估價屬于依法必須招標的,應通過招標確定價格,并以此取代暫估價,調整合同價款;不屬于招標的,應由承包人按照合同采購,經發(fā)包人確認單 價后取代暫估價,調整合同價款。
二、暫估價引起的合同價款的調整
《工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2013)第9.8款對暫估價引起的合同價款的調整規(guī)則作了明確規(guī)定:
1.發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料、工程設備屬于依法必須招標的,由發(fā)承包雙方以招標的方式選擇供應商。中標價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規(guī)費、稅金等費用,應列入合同價格。
2.發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的材料和工程設備不屬于依法必須招標的,由承包人按照合同約定采購。經發(fā)包人確認的材料和工程設備價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規(guī)費、稅金等費用,應列入合同價格。
3. 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標的,應按照《工程量清單計價規(guī)范》第9.3 節(jié)相應條款的規(guī)定確定專業(yè)工程價款。經確認的專業(yè)工程價款與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規(guī)費、稅金等費用,應列入合同價格。
4.發(fā)包人在招標工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程,依法必須招標的,應當由發(fā)承包雙方依法組織招標選擇專業(yè)分包人,并接受有管轄權的建設工程招標投標管理機構的監(jiān)督。
除合同另有約定外,承包人不參與投標的專業(yè)工程分包招標,應由承包人作為招標人,但招標文件評標工作、評標結果應報送發(fā)包人批準。與組織招標工作有關的費用應當被認為已經包括在承包人的簽約合同價(投標總報價)中。
承包人參加投標的專業(yè)工程分包招標,應由發(fā)包人作為招標人,與組織招標工作有關的費用由發(fā)包人承擔。同等條件下,應優(yōu)先選擇承包人中標。
5.專業(yè)工程分包中標價格與招標工程量清單中所列的暫估價的差額以及相應的規(guī)費、稅金等費用,應列入合同價格。
