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怎么運(yùn)用信息化的手段管好一個(gè)水庫(kù)/提防?

  • 版本:1.0版本
  • 上架時(shí)間:2019-02-26
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  水庫(kù)堤防管理.jpg

    我國(guó)水力資源是比較豐富的,相對(duì)的水庫(kù)數(shù)量也較多,利用水力發(fā)電是我國(guó)主要的發(fā)電方式.但是我國(guó)的大部分水庫(kù)都是中小型水庫(kù),而且很多水庫(kù)由于運(yùn)行的時(shí)間比較長(zhǎng)以及管理的不到位,使得水庫(kù)病險(xiǎn)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生.隨著社會(huì)的發(fā)展,水庫(kù)所起作用日漸重要的同時(shí),有些水庫(kù)的實(shí)際管理理念已經(jīng)開(kāi)始跟不上時(shí)代的步伐,無(wú)法將理論管理結(jié)合實(shí)際使用.為了使水庫(kù)管理的效率提高,需要通過(guò)現(xiàn)代化科技成果來(lái)把水庫(kù)運(yùn)行時(shí)的水文、調(diào)度以及氣象等信息進(jìn)行信息化處理整合好,實(shí)現(xiàn)水庫(kù)現(xiàn)代化的管理,推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.本文強(qiáng)調(diào)從水庫(kù)工作的重要性從水庫(kù)管理工作的信息化技術(shù),信息化管理對(duì)以及水庫(kù)信息化建設(shè)主要目標(biāo),信息化建設(shè)主要措施這幾點(diǎn)進(jìn)行研究.
     水庫(kù)具有很多的優(yōu)點(diǎn),它可以用來(lái)灌溉農(nóng)田、 水利發(fā)電、觀光旅游 供水補(bǔ)水,水產(chǎn)養(yǎng)殖及改善生態(tài)環(huán)境等眾多的作用,因此對(duì)水庫(kù)進(jìn)行合理的管理是至關(guān)重要的,所謂的水庫(kù)管理工作即是對(duì)水庫(kù)的利用和管理.利用是使水庫(kù)發(fā)揮出它的效益和功能,管理是延長(zhǎng)水庫(kù)的壽命及確保水庫(kù)安全.

  同樣,堤防在防洪防汛中也起著必不可少的力量,在汛期即將來(lái)臨之際,如何做好堤防的巡檢和日常管理也是水利各部門(mén)的頭等大事。

2019年2月20日水利部印發(fā)水利工程管理考核辦法及其考核標(biāo)準(zhǔn)的通知,其中水庫(kù)工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)全文如下:

類(lèi)別

項(xiàng)目

考核內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)分

賦分原則

備注

一、組織管理(150)

1.管理體制和運(yùn)行機(jī)制

  管理體制順暢,管理權(quán)限明確;實(shí)行管養(yǎng)分離,內(nèi)部事企分開(kāi);建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行競(jìng)聘上崗;建立合理、有效的激勵(lì)機(jī)制。

25

沒(méi)有完成水管體制改革的,新成立水管單位不符合水管體制改革要求的,此項(xiàng)不得分。

管理體制不順暢,管理權(quán)限不明確,分類(lèi)定性不準(zhǔn)確,扣15分;未實(shí)行管養(yǎng)分離,扣5分;內(nèi)部事企不分,扣5分;未實(shí)行競(jìng)聘上崗,扣5分;未建立激勵(lì)機(jī)制,扣15分。

管養(yǎng)分離包括內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

  管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有批文;崗位設(shè)置合理,人員配備滿足管理需要,不超過(guò)部頒標(biāo)準(zhǔn);配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)工人經(jīng)培訓(xùn)上崗,關(guān)鍵崗位持證上崗;單位有職工培訓(xùn)計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施,職工年培訓(xùn)率達(dá)到50%以上。

25

    機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制無(wú)批文,扣10分;崗位設(shè)置不合理,人員多于部頒標(biāo)準(zhǔn)配備,未配備技術(shù)負(fù)責(zé)人,或技術(shù)人員配備不能滿足管理需要,扣15分;技術(shù)工人不具備崗位技能要求,未實(shí)行持證上崗,扣5分;無(wú)職工培訓(xùn)計(jì)劃或職工年培訓(xùn)率未達(dá)到50%,扣5分。


3.精神文明

管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié),職工敬業(yè)愛(ài)崗;重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè);重視精神文明創(chuàng)建和水文化建設(shè),職工文體活動(dòng)豐富;單位內(nèi)部秩序良好,遵紀(jì)守法,無(wú)違法犯罪行為發(fā)生;近三年獲縣級(jí)(包括行業(yè)主管部門(mén))及以上精神文明單位或先進(jìn)單位等稱號(hào)。

 

30

管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié),扣5分;單位職工反映的意見(jiàn)較多,合理意見(jiàn)長(zhǎng)期得不到解決,扣5分;精神文明創(chuàng)建、水文化建設(shè)活動(dòng)制度不健全、職工參與程度不高、宣傳力度不夠等,扣1~10分;

發(fā)生下列3種情況之一,此項(xiàng)不得分:1.上級(jí)主管部門(mén)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核結(jié)果不合格;2.不重視黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為,受到黨紀(jì)政紀(jì)處分;3.單位發(fā)生違法違紀(jì)行為,造成社會(huì)不良影響的。

 近三年(從上一年算起)連續(xù)獲得國(guó)家級(jí)、省(部)級(jí)精神文明單位或先進(jìn)單位稱號(hào),此項(xiàng)得滿分。

一、組織管理(150)

4.工程環(huán)境和管理設(shè)施

管理范圍內(nèi)水土保持良好、綠化程度高,水生態(tài)環(huán)境良好;管理單位庭院整潔,環(huán)境優(yōu)美;管理用房及配套設(shè)施完善,管理有序。

15

水土保持設(shè)施不足,宜綠化面積率為60%~80%,扣2分,宜綠化面積率低于60%,扣5分;水生態(tài)環(huán)境差,扣1~5分;管理單位(包括基層站、所、段等)辦公、生產(chǎn)、生活等環(huán)境較差,扣1~5分;管理用房及文、體等配套設(shè)施不完善或管理混亂,扣1~5分。

宜綠化面積率為:已綠化面積/可綠化面積

5.規(guī)章制度

建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,關(guān)鍵崗位制度明示,各項(xiàng)制度落實(shí),執(zhí)行效果好。

 

15

管理規(guī)章制度不健全、針對(duì)性不強(qiáng),扣1~5分;關(guān)鍵崗位制度未明示,扣1~5分;制度執(zhí)行無(wú)記錄或記錄不全,扣1~5分;發(fā)現(xiàn)有松懈、執(zhí)行不夠、違規(guī)現(xiàn)象,扣1~5分。


6.檔案管理

檔案管理制度健全,配備檔案管理專(zhuān)業(yè)人員;檔案設(shè)施齊全、完好;各類(lèi)工程技術(shù)資料建檔立卡,圖表資料等規(guī)范齊全,分類(lèi)清楚,存放有序,按時(shí)歸檔;檔案管理信息化程度高;檔案管理獲檔案主管部門(mén)認(rèn)可或取得檔案管理單位等級(jí)證書(shū)。

20

檔案管理制度不健全,扣2分;未配備檔案管理專(zhuān)業(yè)人員,扣2分;檔案設(shè)施不齊全,扣2分;工程技術(shù)資料沒(méi)有建檔立卡,扣2分;工程技術(shù)檔案分類(lèi)不清楚、存放雜亂,扣16分;不按時(shí)歸檔,扣2分;檔案管理信息化程度低,扣13分;未獲檔案管理主管部門(mén)認(rèn)可或無(wú)檔案管理單位等級(jí)證書(shū),扣4分。


7.年度自檢和考核

管理單位根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)每年進(jìn)行自檢,并將自檢結(jié)果報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)。上級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定組織考核,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋水管單位,水管單位應(yīng)加強(qiáng)整改。

20

管理單位未開(kāi)展年度自檢、未報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)考核或上級(jí)主管部門(mén)未按規(guī)定考核的,此項(xiàng)不得分。

對(duì)自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上級(jí)主管部門(mén)考核反饋意見(jiàn),管理單位未整改落實(shí)的,扣515分。


二、安全管理(320)

8.注冊(cè)登記

按照《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》進(jìn)行注冊(cè)登記,并及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記。

15

未進(jìn)行大壩注冊(cè)登記,此項(xiàng)不得分。

未及時(shí)辦理變更事項(xiàng)登記,扣10分。


9.安全鑒定

按照《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》及《水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(SL258)開(kāi)展安全鑒定工作,鑒定成果用于指導(dǎo)水庫(kù)的安全運(yùn)行、更新改造和除險(xiǎn)加固。

25

按規(guī)定進(jìn)行大壩安全鑒定,此項(xiàng)不得分。

未將鑒定成果用于指導(dǎo)水庫(kù)安全運(yùn)行、更新改造和除險(xiǎn)加固,扣10分。


10.劃界確權(quán)

按規(guī)定劃定水庫(kù)工程的管理范圍和保護(hù)范圍;劃界圖紙資料齊全;管理范圍邊界樁齊全、明顯;管理范圍內(nèi)土地已取得土地使用證的面積達(dá)95%以上。

50

工程管理范圍未完成劃界的,此項(xiàng)不得分。

工程管理范圍邊界樁不齊全、不明顯,扣10分;取得土地使用證的面積低于95%的,每低10%5分;工程保護(hù)范圍未劃定,扣15分。


11.大壩安全責(zé)任制

按照《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)規(guī)定,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的大壩安全責(zé)任制,落實(shí)了政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門(mén)責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人,明確具體責(zé)任,并落實(shí)責(zé)任追究制度。

20

政府行政首長(zhǎng)、水行政主管部門(mén)及水管單位三級(jí)責(zé)任人未全部落實(shí),此項(xiàng)不得分。

責(zé)任人未在公共媒體上公告的,扣5分。


12.水行政管理

堅(jiān)持依法管理,配備水政監(jiān)察專(zhuān)職人員,執(zhí)法裝備配備齊全,加強(qiáng)水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育;按規(guī)定進(jìn)行水行政安全巡查,發(fā)現(xiàn)水事違法行為,采取有效措施予以制止并做好調(diào)查取證、及時(shí)上報(bào)、配合查處等工作。依法對(duì)管理范圍內(nèi)批準(zhǔn)的涉河建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理。工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)無(wú)違章建筑,無(wú)危害工程安全活動(dòng);水法規(guī)宣傳標(biāo)語(yǔ)、危險(xiǎn)區(qū)警示等標(biāo)志標(biāo)牌醒目;積極開(kāi)展水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù),無(wú)排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動(dòng)。

50

未配備水政監(jiān)察專(zhuān)職人員,扣510分;執(zhí)法裝備不齊全,扣35分;未開(kāi)展水法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、教育的,扣5分;未制定執(zhí)法巡查制度、落實(shí)執(zhí)法巡查責(zé)任,扣5分;水行政安全巡查內(nèi)容不全、頻次不足、記錄不規(guī)范,扣5分;發(fā)現(xiàn)水事違法行為,未及時(shí)采取有效措施制止,每起扣10分;未及時(shí)上報(bào)的,每起扣5分;對(duì)涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理不力的,扣10分;工程管理范圍內(nèi)有違章建筑,每處扣5分;工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)有挖洞、爆破、打井、開(kāi)礦、挖沙、取土等危害工程安全活動(dòng),每處扣5分;無(wú)水法規(guī)宣傳標(biāo)語(yǔ)、危險(xiǎn)區(qū)警示等標(biāo)志標(biāo)牌,扣5分;有排放有毒或污染物等破壞水質(zhì)的活動(dòng)未及時(shí)制止并向上級(jí)報(bào)告的,扣10分;庫(kù)區(qū)內(nèi)水生態(tài)保護(hù)不好,存在亂伐林木、陡坡開(kāi)荒、圍墾、采石、取土等破壞生態(tài)的活動(dòng),每起扣3分;水庫(kù)水質(zhì)三類(lèi)以下(含三類(lèi)),扣310分。


二、安全管理(320)

13.防汛組織

以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí),任務(wù)明確,措施具體,責(zé)任到人;制定了防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,可操作性強(qiáng);防汛辦事機(jī)構(gòu)健全,人員精干;防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員、培訓(xùn)、任務(wù)落實(shí)。

30

防汛責(zé)任制不落實(shí),任務(wù)不明確,扣10分;措施不具體,扣5分;未制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,扣5分,可操作性不強(qiáng)扣1-5分;防汛辦事機(jī)構(gòu)不健全,扣5分;防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、人員、任務(wù)不落實(shí),扣10;防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍未經(jīng)培訓(xùn),扣5分。


14. 應(yīng)急管理

按照《水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(SL/Z 720)編制水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)經(jīng)有關(guān)政府批準(zhǔn)。大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容齊全,措施得當(dāng),可操作性強(qiáng),并開(kāi)展了相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)和演練。

20

未編制預(yù)案,此項(xiàng)不得分。

預(yù)案內(nèi)容不全,每缺1項(xiàng)扣2分;計(jì)劃不周密,措施不得力,可操作性不強(qiáng),扣2-10分;預(yù)案未及時(shí)修正,扣5分;預(yù)案未演練,扣5;預(yù)案未經(jīng)有關(guān)政府批準(zhǔn),扣5。


15.防汛物料與設(shè)施

有完善的防汛物料管理制度,配備專(zhuān)人管理;防汛物料按上級(jí)防汛部門(mén)下達(dá)的定額配備,建檔立卡;防汛砂石料存放規(guī)范;防汛倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)范,有防汛物資搶險(xiǎn)調(diào)運(yùn)圖、防汛物資儲(chǔ)備分布圖等;防汛車(chē)輛、道路等齊備完好;備用電源使用可靠;預(yù)警系統(tǒng)、通訊手段、搶險(xiǎn)工具等設(shè)備完好、運(yùn)行可靠。

25

防汛物料管理制度不健全,扣5分;未配備專(zhuān)人管理,扣5分;防汛物料不能按定額配備,扣5分;防汛砂石料存放不規(guī)范,扣5分;防汛倉(cāng)庫(kù)管理不規(guī)范,扣5分;防汛道路不平整、不暢通,無(wú)專(zhuān)用車(chē)輛或車(chē)輛不能正常運(yùn)行,扣5分;動(dòng)力系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、通訊設(shè)施、搶險(xiǎn)工具等完好率低,運(yùn)行不可靠,扣10分。


16.除險(xiǎn)加固

大壩能按規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行;病險(xiǎn)水庫(kù)有除險(xiǎn)加固規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃,未除險(xiǎn)前有安全度汛措施。

20

一類(lèi)壩或已除險(xiǎn)加固工程,此項(xiàng)滿分。

二、三類(lèi)壩,無(wú)除險(xiǎn)加固規(guī)劃(由有資質(zhì)單位編制)及實(shí)施計(jì)劃,扣10分;安全鑒定為三類(lèi)壩后,3年內(nèi)未完成除險(xiǎn)加固,扣15分;除險(xiǎn)前未制定安全度汛措施,扣10分。


17.更新改造

大壩及其附屬工程更新改造有規(guī)劃,經(jīng)費(fèi)落實(shí),項(xiàng)目按時(shí)完成,質(zhì)量符合要求,有竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

15

更新改造質(zhì)量不符合要求的,此項(xiàng)不得分。

工程更新改造無(wú)規(guī)劃,扣5分;經(jīng)費(fèi)不落實(shí),項(xiàng)目不能按時(shí)完成,扣5分;無(wú)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,扣5分。


二、安全管理(320)

18.安全生產(chǎn)

安全生產(chǎn)組織體系健全,責(zé)任制落實(shí);定期開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練等工作;安全警示警告標(biāo)志設(shè)置規(guī)范齊全;定期開(kāi)展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改;安全檢查、巡查及隱患處理記錄資料規(guī)范;安全措施可靠,安全用具配備齊全并定期檢驗(yàn),嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)定,工程及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行正常;無(wú)較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

50

發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,此項(xiàng)不得分。

安全生產(chǎn)組織體系不健全,扣5分;安全生產(chǎn)責(zé)任制未落實(shí),扣5分;未開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、演練等工作,扣5分;安全警示警告標(biāo)志設(shè)置不規(guī)范、數(shù)量不足,扣5分;有安全隱患,每發(fā)現(xiàn)1處扣5分;未按規(guī)定開(kāi)展重大隱患排查治理,扣20分;安全檢查、巡查及隱患處理記錄資料不規(guī)范,扣5分;安全措施不可靠,扣5分;安全用具配備不齊全、未定期檢驗(yàn),扣5分;違反安全生產(chǎn)操作規(guī)定,扣5分;在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),工程及設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)行,扣10分。


三、運(yùn)行管理(430)

19.管理細(xì)則

結(jié)合工程具體情況,及時(shí)制訂完善的水庫(kù)技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則(如工程巡視檢查和安全監(jiān)測(cè)制度、工程調(diào)度運(yùn)用制度、閘門(mén)啟閉機(jī)操作規(guī)程、工程維修養(yǎng)護(hù)制度等),并報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

15

未制訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則,此項(xiàng)不得分。

未及時(shí)修訂技術(shù)管理實(shí)施細(xì)則,扣5分;可操作性不強(qiáng),扣5分;未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn),扣10分。


20.工程檢查

按規(guī)定開(kāi)展日常巡視檢查;主(副)壩、溢洪道、輸水洞及閘門(mén)機(jī)電設(shè)備等,每月檢查不少于2次(相鄰兩次檢查時(shí)間不小于10天);汛前、汛后各檢查1次(閘門(mén)機(jī)電設(shè)備按要求進(jìn)行試車(chē));遇高水位、水位突變、地震等特殊情況,應(yīng)增加檢查次數(shù);工程各部位檢查內(nèi)容齊全,檢查記錄規(guī)范,有初步分析及處理意見(jiàn),并有負(fù)責(zé)人簽字。

45

未按規(guī)定的路線、頻次和內(nèi)容等要求正常開(kāi)展日常巡視檢查,扣15分;無(wú)汛前、汛后檢查總結(jié)報(bào)告,扣10分;特殊情況下未進(jìn)行增加檢查,扣10分;檢查內(nèi)容不全,每缺1項(xiàng)扣5分;檢查、試車(chē)記錄不規(guī)范、無(wú)簽字,扣5分;無(wú)初步分析及處理意見(jiàn),扣5分。


三、運(yùn)行管理(430)

21.工程觀測(cè)

按規(guī)定的內(nèi)容(或項(xiàng)目)、測(cè)次和時(shí)間開(kāi)展工程觀測(cè),內(nèi)容齊全、記錄規(guī)范;觀測(cè)成果真實(shí)、準(zhǔn)確,精度符合要求;遇高水位、水位突變、地震或其它異常情況時(shí)加測(cè);觀測(cè)設(shè)施先進(jìn)、自動(dòng)化程度高;觀測(cè)設(shè)施、監(jiān)測(cè)儀器和工具定期校驗(yàn)、維護(hù),觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)到規(guī)范要求;觀測(cè)資料及時(shí)進(jìn)行初步分析,并按時(shí)整編刊印。

45

未開(kāi)展工程觀測(cè),此項(xiàng)不得分。

按規(guī)定觀測(cè)項(xiàng)目,每缺1項(xiàng)扣10分;觀測(cè)測(cè)次、時(shí)間、精度、記錄等不符合要求,每項(xiàng)扣5分;遇高水位、水位突變、地震或其它異常情況時(shí)未加測(cè),扣5分;觀測(cè)設(shè)施落后,自動(dòng)化程度低,扣35分;監(jiān)測(cè)儀器和工具未定期校驗(yàn)、維護(hù),扣5分;觀測(cè)設(shè)施維修不及時(shí)或有缺陷,每處扣1分;觀測(cè)設(shè)施完好率達(dá)不到規(guī)范要求,扣5分;未進(jìn)行資料分析或分析不及時(shí),扣5分;未按時(shí)整編刊印,扣5分。


22.工程養(yǎng)護(hù)

主、副壩壩頂平整,壩坡整齊美觀,無(wú)缺損,無(wú)樹(shù)根、高草;防浪墻、反濾體完整,廊道、導(dǎo)滲溝、排水溝暢通;無(wú)動(dòng)物洞穴、蟻害;輸、泄水建筑物進(jìn)出口岸坡完整、過(guò)水?dāng)嗝鏌o(wú)淤積和障礙物;混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房等完好無(wú)損;灌溉、發(fā)電、供水等生產(chǎn)設(shè)施完好、運(yùn)行正常。

45 

壩頂、壩坡等建筑物不平整、不整齊、不美觀,導(dǎo)滲溝、排水溝等有堵塞,壩坡有動(dòng)物洞穴、蟻害等,每項(xiàng)扣5分;輸、泄水建筑物進(jìn)、出口岸坡不完整,過(guò)水?dāng)嗝嬗杏俜e和障礙物,每項(xiàng)扣5分;混凝土及圬工襯砌、消力池、工作橋、啟閉房有碳化、裂縫、破損等,每項(xiàng)扣5分;生產(chǎn)設(shè)施有損壞、不能正常運(yùn)用,每處扣5分。


23.金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備維護(hù)

有金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備維護(hù)制度,并明示;閘門(mén)及其它金屬結(jié)構(gòu)表面無(wú)損傷及銹蝕;閘門(mén)止水密封可靠,行走支承無(wú)變形、無(wú)缺陷等;啟閉設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)到位,無(wú)漏油、斷股、銹蝕等現(xiàn)象,運(yùn)用靈活;電氣設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)到位,安全可靠;備用發(fā)電機(jī)組按規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行,維修養(yǎng)護(hù)到位,能隨時(shí)啟動(dòng),正常運(yùn)行;機(jī)房?jī)?nèi)整潔美觀;維修養(yǎng)護(hù)記錄規(guī)范。

40

無(wú)維護(hù)制度或未明示,扣5分;閘門(mén)等金屬結(jié)構(gòu)有損傷、有銹蝕,扣5分;閘門(mén)漏水,啟閉不靈活,不安全,扣10分;閘門(mén)行走支承有變形、有缺陷等,扣5分;啟閉設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)不到位,出現(xiàn)漏油、斷股、銹蝕等現(xiàn)象,扣5分;電氣設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)不到位,扣5分;備用發(fā)電機(jī)組未按規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)行,扣5分;備用發(fā)電機(jī)組養(yǎng)護(hù)不到位,不能隨時(shí)啟動(dòng)或不能正常運(yùn)行,扣5分;機(jī)房?jī)?nèi)不整潔、不美觀,扣5分;維修養(yǎng)護(hù)記錄不規(guī)范,扣5分。


24.工程維修

做好工程維修、搶修工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、處理;維修質(zhì)量符合要求;大修工程有設(shè)計(jì)、批復(fù);修復(fù)及時(shí),按計(jì)劃完成任務(wù);加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理和驗(yàn)收;項(xiàng)目管理資料齊全。

40

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)上報(bào)、處理,扣10分;維修質(zhì)量不合格,扣10分;大修工程無(wú)設(shè)計(jì)、批復(fù),扣20分;未按計(jì)劃完成修復(fù)任務(wù),扣5分;項(xiàng)目管理不規(guī)范或未及時(shí)驗(yàn)收,扣5分;項(xiàng)目管理資料不齊全,扣5分。


三、運(yùn)行管理(430)

25.報(bào)汛及洪水預(yù)報(bào)

建立庫(kù)區(qū)水文報(bào)汛系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào),系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常;建立洪水預(yù)報(bào)模型,進(jìn)行洪水預(yù)報(bào)調(diào)度,并實(shí)施自動(dòng)預(yù)報(bào);測(cè)報(bào)、預(yù)報(bào)合格率符合規(guī)范要求。

40

無(wú)庫(kù)區(qū)水文報(bào)汛系統(tǒng),扣5分;未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測(cè)報(bào),扣10分;測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行不正常,扣5分;無(wú)洪水預(yù)報(bào)模型,扣5分;未實(shí)施自動(dòng)預(yù)報(bào)調(diào)度,扣10分;洪水預(yù)報(bào)合格率達(dá)不到60%,或水文報(bào)汛系統(tǒng)有缺、漏報(bào),扣5分。


26.調(diào)度規(guī)程

按照《水庫(kù)調(diào)度規(guī)程編制導(dǎo)則》(SL706)編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,并經(jīng)主管部門(mén)審批。

20

未編制水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,此項(xiàng)不得分。

調(diào)度規(guī)程未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),扣5分;調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限不清晰,扣5分。


27.防洪調(diào)度

制定完善的調(diào)度制度;有汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,調(diào)度原則及調(diào)度權(quán)限清晰;嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程、計(jì)劃和上級(jí)指令進(jìn)行操作,防洪調(diào)度信息及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),并記錄;及時(shí)進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng),有年度防洪調(diào)度總結(jié)。

30

無(wú)汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,此項(xiàng)不得分。

汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn),扣5分;未嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程、計(jì)劃和上級(jí)(指有調(diào)度權(quán))指令,扣10分;防洪調(diào)度信息未及時(shí)通知有關(guān)部門(mén),扣10分;洪水調(diào)度考評(píng)結(jié)論不合格,或未進(jìn)行洪水調(diào)度考評(píng)的,扣10分;無(wú)年度總結(jié),扣5分。

在不發(fā)生洪水情況下,洪水調(diào)度考評(píng)不扣分。

28.興利調(diào)度

有經(jīng)批準(zhǔn)的年度興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃并及時(shí)修正;認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃,有年度總結(jié)。

20

無(wú)年度興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,此項(xiàng)不得分。

年度興利調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn),扣10分;未進(jìn)行季、月計(jì)劃修正,扣10分;不認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃,扣5分;無(wú)年度總結(jié),扣5分。


29操作運(yùn)行

操作運(yùn)行符合《水工鋼閘門(mén)和啟閉機(jī)安全運(yùn)行規(guī)程》(SL722),有閘門(mén)及啟閉設(shè)備操作規(guī)程,并明示;操作人員固定,定期培訓(xùn),持證上崗;按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行,無(wú)人為事故;記錄規(guī)范。

40

無(wú)閘門(mén)、啟閉設(shè)備操作規(guī)程,扣10分;規(guī)程未明示,扣5分;操作人員不固定,不能定期培訓(xùn),未做到持證上崗,扣5分;未按操作規(guī)程和調(diào)度指令運(yùn)行,扣10分;有人為事故,扣5分;記錄不規(guī)范,無(wú)負(fù)責(zé)人簽字,扣5分。


30.管理現(xiàn)代化

有管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃;積極引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù);引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施,改善管理手段,增加管理科技含量;工程監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化程度高;積極應(yīng)用管理自動(dòng)化、信息化技術(shù);設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)到位;系統(tǒng)運(yùn)行可靠,利用率高。

50

無(wú)管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,扣10分;辦公設(shè)施現(xiàn)代化水平低,扣10分;未建立信息管理系統(tǒng),扣5分;未建立辦公局域網(wǎng),扣5分;未加入水信息網(wǎng)絡(luò),扣5分;工程未安裝使用監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每缺1項(xiàng)扣5分;設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)不到位,扣5分,運(yùn)行不可靠,扣10分,使用率低,扣5分。


四、經(jīng)濟(jì)管理(100)

31.財(cái)務(wù)管理

維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等費(fèi)用來(lái)源渠道暢通,使用規(guī)范;兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;有主管部門(mén)批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃;開(kāi)支合理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。

30

資金來(lái)源渠道不暢通,扣10分;維修養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行管理等經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范,扣15分;公益性人員基本支出和工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)未能及時(shí)足額到位,每低10%5分,低于60%,此項(xiàng)不得;沒(méi)有按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,扣10分;財(cái)務(wù)檢查或審計(jì)報(bào)告中有違規(guī)違紀(jì)行為的,每起扣10分。


32.工資、福利及社會(huì)保障

人員工資及時(shí)足額兌現(xiàn);福利待遇不低于當(dāng)?shù)仄骄?;按?guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種社會(huì)保險(xiǎn)。

30

工資不能按時(shí)發(fā)放,扣5分;年工資不能足額發(fā)放,扣5分;福利待遇低于當(dāng)?shù)仄骄?,?/span>5分;未按規(guī)定落實(shí)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),每缺1項(xiàng)扣5分。


33.費(fèi)用收取

水價(jià)、電價(jià)等按批準(zhǔn)文件執(zhí)行,有水費(fèi)計(jì)收辦法、細(xì)則;有用水、用電協(xié)議;管理單位有經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的年度收入計(jì)劃;按有關(guān)規(guī)定收取各種費(fèi)用,收取率達(dá)到95%以上。

20

水價(jià)、電價(jià)等未按批準(zhǔn)文件執(zhí)行,無(wú)收費(fèi)辦法扣10分;無(wú)用水、用電協(xié)議扣10分;無(wú)主管部門(mén)批準(zhǔn)的年度收入計(jì)劃,扣5分;

各項(xiàng)費(fèi)用收取率(分別計(jì)算征收率,取其算術(shù)平均值)低于95%的,每低5%3分。


34.水土資源利用

有灌溉、發(fā)電、供水管理制度;有年度灌溉、發(fā)電、供水計(jì)劃和實(shí)時(shí)修正計(jì)劃;開(kāi)展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度,供水計(jì)量準(zhǔn)確;按批準(zhǔn)計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù)100%;有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃;可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)到80%以上,利用開(kāi)發(fā)效果好。

20

無(wú)管理制度,每缺1項(xiàng)扣2分;無(wú)年度用水計(jì)劃和實(shí)時(shí)修正計(jì)劃,每缺1項(xiàng)扣2分;未開(kāi)展發(fā)電優(yōu)化調(diào)度、供水計(jì)量不準(zhǔn)確,每項(xiàng)扣3分;未按計(jì)劃完成生產(chǎn)任務(wù),每項(xiàng)扣3分;沒(méi)有水土資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,扣2分;可開(kāi)發(fā)水土資源利用率達(dá)不到80%的,扣3分;利用開(kāi)發(fā)效果不好,扣3分。


 

說(shuō)明:1. 本標(biāo)準(zhǔn)分4類(lèi)34項(xiàng)。每個(gè)單項(xiàng)扣分后最低得分為0。

2. 在考核中,如出現(xiàn)合理缺項(xiàng),該項(xiàng)得分為:合理缺項(xiàng)得分 = [合理缺項(xiàng)所在類(lèi)得分/(該類(lèi)總標(biāo)準(zhǔn)分 - 合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分)] ×合理缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分。

合理缺項(xiàng)依據(jù)該工程的設(shè)計(jì)文件確定,或由考核專(zhuān)家組商定。  

堤防的考核標(biāo)準(zhǔn)也大致同上,從考核標(biāo)準(zhǔn)中可以看出,水庫(kù)堤防管理信息化可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:

1、組織人員協(xié)同辦公管理,主要解決收發(fā)文和人員編制,審批流程問(wèn)題

2、檔案管理,平臺(tái)在線共享,建立一庫(kù)一檔,分類(lèi)分區(qū)進(jìn)行管理。為加強(qiáng)水資源保護(hù),加強(qiáng)堤壩安全,水污染防治,水環(huán)境治理,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等工作提供基礎(chǔ)的檔案支持。

3、日常巡查管理,用信息化APP軟件來(lái)替代傳統(tǒng)的手工記錄,可以做到傳統(tǒng)手工記錄沒(méi)有的語(yǔ)音,圖片,位置,軌跡記錄,調(diào)查取證實(shí)時(shí)上報(bào),在線工單派遣等功能,為涉水事件的上報(bào),移動(dòng)執(zhí)法等工作提供有效的及時(shí)支持。

4、接入水文報(bào)訊系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水文信息自動(dòng)報(bào)送到各工作人員。

5、統(tǒng)計(jì)分析,針對(duì)不同類(lèi)型時(shí)件生成相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,可直觀展現(xiàn)事情的經(jīng)過(guò)結(jié)果,多報(bào)表類(lèi)型分析結(jié)果可作為領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查,作戰(zhàn)分析,政府報(bào)告來(lái)源。

6、 APP,工作人員必備神器,使用APP完成日常巡查,匯報(bào),事件派送,人員派遣,整改反饋等,工作人員只需要使用APP即可完成巡查上報(bào),任務(wù)交辦,任務(wù)承辦交辦任務(wù)反饋,立卷立檔等一系列閉環(huán)操作,自動(dòng)與云平臺(tái)同步。

7、智慧水利系統(tǒng):包括資金監(jiān)管、工程監(jiān)視、監(jiān)控、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化;勞務(wù)工資管理,以及過(guò)程結(jié)算支付管理等。

8、大屏監(jiān)管,將所有信息集合到電子大屏上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

那么這樣一個(gè)牛叉的信息化系統(tǒng)哪里有呢?計(jì)支寶可以幫您量身定制!

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