隨著我國城市化進程的進步，政府在市政工程建設投入上也不斷加大，市政行業(yè)作為城市建設的開拓者，擁有大量的道路擴建、改建工程，工程決算審計的要求越來越嚴格，任務隨之也加大了不少。

　　一、目前工程決算中存在的主要問題 

　　為了提高工程決算審計工作的質(zhì)量，作為內(nèi)審工作者，必須善于發(fā)現(xiàn)問題，找準問題，才能對癥下藥，順利解決問題。通過這幾年的工程決算審計工作的實踐，我認為在工程決算方面主要存在以下幾個方面的問題，這些問題在工程決算中有時單獨出現(xiàn)，有時會幾種現(xiàn)象同時出現(xiàn)，這些問題的出現(xiàn)，都會造成工程決算的造價增加。 
　　１、高估、多估工程量。我們在工程決算審計中，發(fā)現(xiàn)有些人利用某些計算中的復雜、繁瑣性，重復計算工程量或多計工程量，無端的增加工程造價。 
　　２、多計或重計使用材料的數(shù)量和高估材料的價格。材料用量不按定額規(guī)定以工程量來確定材料用量，也會使工程造價無故增加許多，因為工程用材料在工程決算中所占比重較大。 
　?。场⒏咛锥~。在工程決算中，套用定額時按價格高的定額子目套用，以達到增加工程造價的目的。因為在套用定額時，哪怕高出定額一點，都會使工程造價增加許多。 
　?。?、高套費率類別。我們在審計中發(fā)現(xiàn)，有些人為了多計算利潤，在決算中常常計取較高等級或類別的費率，這樣做的目的也是為了增加工程造價。 
　?。怠⒂行┰O計變更及隱蔽工程無審批的現(xiàn)象。這種工程管理方面的疏忽和漏洞，一方面反映了某些工程管理方面的缺陷，另一方面則無端增加了工程造價。 
　?。丁⒖⒐D紙有時會與實際不相符。造成這種錯誤的原因比較復雜，但也是工程管理混亂的表現(xiàn)，這種混亂會導致工程量和工程造價的增加。 
　　７、隱蔽工程無現(xiàn)場人員簽證。造成口說無憑的現(xiàn)狀，增加了隱蔽工程審計的難度，也給某些人提供了弄虛作假的機會。 
　　上述七種存在的問題，雖然僅僅是少數(shù)或極少數(shù)，但這些問題，會直接影響工程造價，也直接關(guān)系到工程決算審計工作質(zhì)量的好壞。 

　　二、在工程決算審計中通常采用的具體方法 

　　在工程決算審計工作的實踐中，我們通過不斷地摸索和總結(jié)，針對上述工程決算審計中存在的七種現(xiàn)象，采用了一些辦法和措施，防止和制止上述問題的產(chǎn)生，具體辦法有以下幾種： 
　　１、看圖法：通過看圖紙核實工程量與工程造價。審計人員首先必須認真仔細地看清施工圖紙，才能全面而準確無誤地計算被審工程造價的真實性?？磮D法要求審計人員必須熟練掌握看圖識圖的知識，每張圖紙都要看懂，吃透，并將所有圖紙有機結(jié)合起來，進行綜合分析，只有在看懂吃透圖紙的基礎上，才能善于發(fā)現(xiàn)問題，揭露問題。 
　?。?、觀察調(diào)查法：審計人員親臨施工現(xiàn)場，對被審工程進行實地觀察，調(diào)查了解實際情況，從而發(fā)現(xiàn)疑點，驗證事實，核定實際工程量，查實工程的真實性、合理性。 
　?。?、詢問法：審計人員通過詢問被審單位項目負責人，工程技術(shù)人員、現(xiàn)場施工人員、知情者等，以證實工程量與工程造價的真實性、合理性。審計人員通過詢問獲得的審計線索有可能引出有力的審計證據(jù)，使其暴露出事實的真相。詢問法是工程決算審計中最直接、最常見的一種方法。 
　　４、開挖法：審計人員會同被審單位以及施工單位等有關(guān)人員到施工現(xiàn)場，對有疑點的隱蔽工程進行開挖，核實工程量。開挖法比較直接，容易驗證出問題的真假，但缺點是工作量大，一般少用。 
　?。怠y量法：審計人員深入現(xiàn)場對照施工圖紙，實地測量有關(guān)工程量，核實工程量的真實性、合理性。 
　　６、分析法：審計人員運用各種系統(tǒng)方法，對工程項目的具體內(nèi)容進行分離和分類，然后進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)疑點，揭露問題。分析法的主要目的在于： 
　?。ǎ保┩ㄟ^分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進而查出多種錯誤和弊端．； 
　?。ǎ玻┩ㄟ^分析來驗證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）的真實性，進而核實工程量與審定工程造價。 
　　７、核對法：在工程決算審計中，用一種紀錄或資料同另一種紀錄或資料進行查對，用相互驗證和復核的方法，來驗證工程量的真實性和合理性。 
　　８、定額法：對直接套用定額單價的，主要審查其有無錯套，高套定額的現(xiàn)象，要注意由于定額缺項或定額使用條件不符而發(fā)生的高估冒領，弄虛作假問題，應重點審核價高、工程量大或定額子目容易混淆的項目，保證工程造價準確。要注意剔除以下內(nèi)容： 
　?。ǎ保?定額中已綜合考慮并包含在單價里的內(nèi)容又單獨列項； 
　?。ǎ玻?費率中已包含的內(nèi)容又另外列項計算。 
　　９、管理法：即工程管理法，這種方法很重要。要解決工程決算中存在的問題，最根本的就是要加強工程管理。通過對工程報送的資料進行審計，以審促管，重點要進行以下三項工作： 
　　（１）加強設計變更審計：審計人員在對工程決算進行審計時，應對變更項目進行重點審查。對于通過設計變更提高工程量的，核查是否有原審批部門的批準，對于不符合程序的口頭變更、便條變更，其工程量不予認可。 
　?。ǎ玻﹪栏瘳F(xiàn)場簽證的審計：現(xiàn)場簽證的人為因素較多，結(jié)算難度大，因此，加強工程現(xiàn)場簽證的管理和審計是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，審計時必須核實以下內(nèi)容：現(xiàn)場工作量簽證必須有指定專業(yè)人員兩人簽字或蓋章，簽證一式數(shù)份，及時報送有關(guān)部門審核；對于有隱蔽工程的均需進行驗收及兩人以上簽證；現(xiàn)場簽證的項目和內(nèi)容是否清楚，簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期是否準確等等。 
　?。ǎ常┌凑諊矣嘘P(guān)文件規(guī)定，審查工程是否與招標合同或承包合同的要求一致，是否有相應的施工資質(zhì)等。 

三、計支寶利用信息化的辦法進行工程項目的審計管理

1、嚴格按照工程量清單做好計量控制管理，嚴格按照預定審批流程進行各項留痕變更審批，做好審計的基礎數(shù)據(jù)真實性管理；

2、質(zhì)量管理關(guān)聯(lián)工程量清單，關(guān)鍵過程視頻監(jiān)控存檔，APP質(zhì)量安全巡檢記錄云端留存，不合格不計量，不整改不計量，做好審計的質(zhì)量管理；

3、三超預警機制有效解決項目管理過程中超量計量問題。

4、推行全費用綜合單價辦法，結(jié)合材料調(diào)價公式，采用先按固定單價套取定額計量，最終進行差額計算的方式進行計價管理，將計量計價的過程變得更加簡單，審計更加方便。

5、每一個計量周期自動生成臺賬，從每一元錢的去向倒推各項資料檔案，將決算的工作細化到各計量周期，做到工完賬清，工完檔清，大大節(jié)省最終審計的時間。