2019年05月17日住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關于開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知，通知要求，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要按照全國“安全生產(chǎn)月”活動要求、按照2019年建筑施工安全生產(chǎn)工作總體部署，結合本地區(qū)工作實際制定工作方案，確保各項活動落到實處、取得實效，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要統(tǒng)籌安排、全面推進，繼續(xù)深化施工安全專項治理。深入貫徹落實《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，加強對危險性較大的分部分項工程和城市軌道交通工程安全管控，加大對事故多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)和企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面落實安全生產(chǎn)主體責任。積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立健全失信懲戒機制，構建安全監(jiān)管長效機制。進一步完善建筑從業(yè)人員安全教育培訓體系，深入開展從業(yè)人員安全教育培訓，著力提高培訓質量和水平，不斷提升培訓實效。住房和城鄉(xiāng)建設部將繼續(xù)組織開展全國建筑施工安全監(jiān)管人員培訓活動。

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設的蓬勃發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了長足的進步，但是在飛速發(fā)展的同時，隨之而來的各類建筑工程事故也是層出不窮，安全問題越來越成為我們建筑行業(yè)在工程建設中不可忽略的因素。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于2018 房屋市政工程生產(chǎn)安全事故和建筑施工安全專項治理行動情況的通報中顯示：

2018年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故734起、死亡840人，與上年相比，事故起數(shù)增加42起、上升6.1%，死亡人數(shù)增加33人、上升4.1%。

2018年，全國房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故383起，占總數(shù)的52.2%；物體打擊事故112起，占總數(shù)的15.2%；起重傷害事故55起，占總數(shù)的7.5%；坍塌事故54起，占總數(shù)的7.3%；機械傷害事故43起，占總數(shù)的5.9%；車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災和爆炸及其他類型事故87起，占總數(shù)的11.9%。

2018年，全國房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故按照類型劃分，坍塌事故10起，占事故總數(shù)的45.5%；起重傷害事故4起，占總數(shù)的18.2%；中毒和窒息事故3起，占總數(shù)的13.7%；高處墜落事故2起，占總數(shù)的9.1%；機械傷害事故、觸電事故和其他事故各發(fā)生1起，各占總數(shù)的4.5%。

安全生產(chǎn)不容忽視！

日前，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳印發(fā)緊急通知，要求地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深刻汲取近期幾起群死群傷事故教訓，立即組織開展住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)隱患大排查，切實強化風險管控和隱患整治，堅決扭轉事故多發(fā)頻發(fā)的局面。

排查重點包括：一是未辦理施工許可等手續(xù)的新建、改建、擴建工程，涉及改動承重柱、梁、墻的裝飾裝修工程；二是私搭亂建的建筑與設施，未經(jīng)竣工驗收即投入使用的工程；三是施工現(xiàn)場的建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程；四是城鎮(zhèn)燃氣、供水、排水與污水處理、供熱、橋梁等市政公用設施運行以及城鎮(zhèn)危舊房屋使用等領域的安全生產(chǎn)隱患。

通知強調(diào)，地方各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要深刻認識2019年安全生產(chǎn)工作的重大意義，高度重視此次大排查，以極端負責的態(tài)度抓好落實。一是加強組織領導。要成立以主要負責同志為組長的安全生產(chǎn)隱患排查工作領導小組，制定詳細工作方案，明確任務分工，強化責任落實，迅速組織開展工作。二是逐項排查隱患。要督促各方主體落實安全生產(chǎn)主體責任，認真開展自查自糾，全面建立隱患排查治理工作臺賬。對本地區(qū)安全生產(chǎn)隱患進行逐項排查、逐項整治，不放過一座建筑、不遺漏一臺設備。三是強化責任追究。對大排查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要從嚴從重從快堅決予以查處，特別是對查出隱患不制定整改措施或不執(zhí)行整改要求的企業(yè)或個人，嚴肅追究責任。

現(xiàn)代信息技術在安全生產(chǎn)中的應用

2016年12月中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見中提出要提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，統(tǒng)一標準規(guī)范，加快安全生產(chǎn)信息化建設，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化全國“一張網(wǎng)”。加強安全生產(chǎn)理論和政策研究，運用大數(shù)據(jù)技術開展安全生產(chǎn)規(guī)律性、關聯(lián)性特征分析，提高安全生產(chǎn)決策科學化水平。

2019年03月13日，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于深入開展建筑施工安全專項治理行動的通知中再次提出安全專項治理的主要任務之：要著力防范重大安全風險！

1.認真執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。制定完善配套制度，督促工程項目各方主體建立健全危險性較大的分部分項工程安全管控體系，編制專項施工方案，組織專家論證方案，嚴格按照方案施工。加大危險性較大的分部分項工程監(jiān)督執(zhí)法力度，對發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改并依法實施處罰。

2.突出強化起重機械、高支模、深基坑和城市軌道交通工程等重點領域和重要環(huán)節(jié)安全管控工作。積極采取有效措施，加強對起重機械安裝拆卸、使用運行的監(jiān)管，加強對高支模鋼管扣件使用、專項施工方案編制及實施的監(jiān)管，加強對深基坑變形監(jiān)測、周邊堆物的監(jiān)管，加強對城市軌道交通工程關鍵節(jié)點施工條件核實、盾構施工的監(jiān)管。

3.推進實施安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。督促工程項目各方主體建立安全風險管控清單和隱患排查治理臺賬，構建全員參與、各崗位覆蓋和全過程銜接的責任體系，明確管理措施，從源頭治起、從細處抓起、從短板補起，筑牢防線，守住底線，嚴防風險演變、隱患升級導致安全事故發(fā)生。

   安全生產(chǎn)信息化建設在臨場運用中又稱為智慧工地建設，集中表現(xiàn)為以下 幾個方面：

1、視頻監(jiān)控的應用：關鍵部位視頻監(jiān)控及隱蔽工程視頻監(jiān)控+電子大屏分屏顯示+語音播報系統(tǒng)，相關管理人員可以對重點部位的存在安全隱患的行為進行預警通知和及時語音告知處理；

2、原材料質量監(jiān)測：包括拌合站數(shù)據(jù)監(jiān)測，試驗室數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，水穩(wěn)拌合站監(jiān)測，預制梁場監(jiān)測等，對不合格數(shù)據(jù)進行短信通知，有效避免蒙混過關的行為；

3、質量安全巡檢：包括手機APP巡檢，巡檢儀巡檢以及無人機巡檢等手段，通過多次巡檢將質量安全隱患滅殺在萌芽階段；

4、大型機械設備監(jiān)測，包括塔吊監(jiān)測，吊鉤可視化，升降機監(jiān)測，卸料平臺監(jiān)測，鋼筋生產(chǎn)車間監(jiān)測等

5、VR安全模擬：推進安全文化建設，加強警示教育，強化全民安全意識和法治意識；

6、勞務實名制管理：把安全生產(chǎn)納入農(nóng)民工技能培訓內(nèi)容。嚴格落實企業(yè)安全教育培訓制度，切實做到先培訓、后上崗；對進場工人進行實名制考勤及勞保用品佩戴檢查，有效避免閑雜人等進入工地帶來未知風險；

7、隧道人車分離門禁及人員定位：人車分離便于留出安全通道避免人車事故，定位功能便于發(fā)生事故及時施救；

8、有害氣體監(jiān)測：針對于隧道和涵洞施工，對各種有害氣體濃度進行監(jiān)測預警，有效避免有害氣體造成的中毒，爆炸等安全事故；

通過以上措施，形成各種行為數(shù)據(jù)，自動在云平臺形成質量安全臺賬和人員行為軌跡地圖，從而分析出工地現(xiàn)場質量安全重點區(qū)域，積累大數(shù)據(jù)經(jīng)驗，為安全生產(chǎn)提供數(shù)據(jù)基礎。

計支寶智慧工地建設覆蓋公路，水利，房建各領域都有成熟經(jīng)驗，計支寶云平臺更具備將質量安全與項目計量結算相結合的管理理念，不合格不計量，不整改不計量，將質量安全管理落實到實處，嚴格防范現(xiàn)場管理敷衍了事應付檢查的行為，將質量安全管理進行閉環(huán)操作。