在建筑工程領(lǐng)域中工程預(yù)算是工程是否獲利的關(guān)鍵因素，做好工程預(yù)算可使工程效益有所提升。然而很多造價(jià)人員基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)導(dǎo)致其工作受阻，其中工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)很多預(yù)算員無法分清。

工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別一：

（1）最大的差別在于體現(xiàn)了我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展過程中的不同定價(jià)階段。

定額計(jì)價(jià)模式更多地反映了國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)階段(即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，由于是定額計(jì)價(jià)的方法是照搬前蘇聯(lián)工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，實(shí)行“量?jī)r(jià)合一、固定取費(fèi)”的政府指令性計(jì)價(jià)模式)。

而清單計(jì)價(jià)模式則反映了市場(chǎng)定價(jià)階段（工程量清單只規(guī)定量，不規(guī)定價(jià)，各企業(yè)可以根據(jù)自身技術(shù)水平和施工成本報(bào)價(jià)，增加了競(jìng)爭(zhēng)性）。

（2）主要計(jì)價(jià)依據(jù)及其性質(zhì)不同。

定額計(jì)價(jià)模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)為國(guó)家、省、有關(guān)專業(yè)部門制定的各種定額，其性質(zhì)為指導(dǎo)性。

清單計(jì)價(jià)模式的主要計(jì)價(jià)依據(jù)為“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”，其性質(zhì)是含有強(qiáng)制性條文的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（3）編制工程量的主體不同。

在定額計(jì)價(jià)方法中，建設(shè)工程的工程量分別由招標(biāo)人和投標(biāo)人分別按圖計(jì)算。

而在清單計(jì)價(jià)方法中，工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)算或委托有關(guān)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計(jì)算。

如果是招標(biāo)方工程量計(jì)算錯(cuò)誤，比如少算，一切責(zé)任有甲方負(fù)責(zé)，最后的決算是按照實(shí)際發(fā)生的工程量計(jì)算。

（4）單價(jià)和報(bào)價(jià)組成不同。

定額計(jì)價(jià)法的單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)，而清單計(jì)價(jià)方法采用綜合單價(jià)形式，綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。

工程量清單計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)除包括定額計(jì)價(jià)法的報(bào)價(jià)外，還包括預(yù)留金、材料購(gòu)置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。

（5）適用階段不同。

工程定額主要用于在項(xiàng)目建設(shè)前期個(gè)階段對(duì)于建設(shè)投資的預(yù)測(cè)和估計(jì)，在工程建設(shè)交易階段，工程定額通常只能作為建設(shè)產(chǎn)品價(jià)格形成大的輔助依據(jù)。

而工程量清單計(jì)價(jià)依據(jù)主要適用于合同價(jià)格形成以及后續(xù)的合同價(jià)格管理階段，體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于工程造價(jià)一詞兩義采用了不同的管理方法。

慢慢的定額計(jì)價(jià)會(huì)被淘汰，計(jì)價(jià)方法的方向是工程量清單計(jì)價(jià)，由于我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的局限性，很多企業(yè)沒有自己的一套完整的計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)范，兩種不同的管理方法其實(shí)就是一個(gè)過渡。

（6）合同價(jià)格的調(diào)整方式不同。

定額計(jì)價(jià)方法形成的合同其價(jià)格的主要調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策性調(diào)整。而工程量清單計(jì)價(jià)方法在一般情況下單價(jià)是相對(duì)固定的。

（7）工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施性消耗單列并納入了競(jìng)爭(zhēng)的范疇。

定額計(jì)價(jià)未區(qū)分施工實(shí)物性損耗和施工措施性損耗，而工程量清單計(jì)價(jià)把施工措施與工程實(shí)體項(xiàng)目進(jìn)行分離。

（8）評(píng)標(biāo)采用的方法不同。

定額計(jì)價(jià)投標(biāo)一般采用百分制評(píng)分法。采用工程量清單計(jì)價(jià)法投標(biāo)，一般采用合理低報(bào)價(jià)中標(biāo)法，既要對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)分，還要對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行分析評(píng)分。

工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的區(qū)別二：

1.規(guī)則不同

清單項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)按照實(shí)體已安裝完的部位及構(gòu)件進(jìn)行計(jì)算，不包括工程施工后面所需預(yù)留量而定額工程量包括認(rèn)為規(guī)定的預(yù)留量。而預(yù)留量的取值要根據(jù)實(shí)際的施工方法進(jìn)行選取。

2.單價(jià)的構(gòu)成方式不同

清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)進(jìn)行計(jì)算，即為人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

其由工程量清單費(fèi)用(=∑清單工程量×項(xiàng)目綜合單價(jià))、措施項(xiàng)目清單費(fèi)用、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金五部分構(gòu)成。

而定額計(jì)價(jià)則是預(yù)算單價(jià)，只包括單位定額工程量所需要的人、機(jī)、料的費(fèi)用，不將管理費(fèi)、利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)等因素算在內(nèi)。

3.計(jì)價(jià)程序和定價(jià)機(jī)制不同

定額計(jì)價(jià)根據(jù)施工圖紙進(jìn)行工程量的計(jì)算，套用預(yù)算定額計(jì)算直接費(fèi)用，之后采用費(fèi)率進(jìn)行間接運(yùn)算，最后確定優(yōu)惠幅度或其他費(fèi)用的浮動(dòng)大小，已確定最終報(bào)價(jià)。

而清單計(jì)價(jià)則是要根據(jù)我國(guó)頒布的GB 50500—2013《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》統(tǒng)一建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)辦法、計(jì)算規(guī)則及項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，以規(guī)范清單計(jì)價(jià)行為。

4.計(jì)價(jià)依據(jù)不同

清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)最根本的區(qū)別就在于其計(jì)算依據(jù)不同，定額計(jì)價(jià)將定額作為唯一依據(jù)由國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)。而工程清單計(jì)價(jià)的工程造價(jià)是在國(guó)家相關(guān)部本管控下由工程承發(fā)雙方根據(jù)市場(chǎng)供求變化而自主確定的工程價(jià)格，其具有自發(fā)性、自主控制的特點(diǎn)。

5.工程竣工結(jié)算的方法不同

在結(jié)算方面兩者也大不相同。定額計(jì)價(jià)的工程結(jié)算方法為：依據(jù)圖紙、變更計(jì)劃來計(jì)算工程量，按照相關(guān)定額的相關(guān)子目及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所確定的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。工程清單計(jì)價(jià)的結(jié)算方式為：設(shè)計(jì)變更或業(yè)主計(jì)算有誤的工程量適量的增減，屬合同約定范圍內(nèi)的按照原合同進(jìn)行結(jié)算，其綜合單價(jià)不會(huì)發(fā)生變化。但遇到合同規(guī)定范圍以外的情況時(shí)，須按照合同約定對(duì)綜合單間進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于項(xiàng)目漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更所引發(fā)的綜合單價(jià)變化應(yīng)當(dāng)由承包人提出經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)無誤后可作為結(jié)算的依據(jù)。因工程變更出現(xiàn)的取消項(xiàng)目或增加項(xiàng)目給承包人造成的損失，其可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商后可予以一定的補(bǔ)償。

定額計(jì)價(jià)模式以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為背景,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,定額計(jì)價(jià)模式已不能適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律需要一種新的計(jì)價(jià)模式產(chǎn)生，在這樣一種環(huán)境下工程量清單計(jì)價(jià)模式產(chǎn)生了。

定額計(jì)價(jià)模式的缺陷

（1）無法反應(yīng)建設(shè)的先后順序、主從關(guān)系和資金使用的時(shí)間、空間關(guān)系，單純從會(huì)計(jì)角度出發(fā)無法體現(xiàn)工程的邏輯性。

（2）不能體現(xiàn)出建筑物優(yōu)質(zhì)水平。業(yè)主方希望降低造價(jià)，而高質(zhì)量建筑價(jià)格必然會(huì)有所上升，因此在定額計(jì)價(jià)中此類工程定價(jià)不合理。

（3）不利于招標(biāo)工作。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí)常因不同工作人員對(duì)定額的理解不同造成預(yù)算出現(xiàn)差別，使得難以考核企業(yè)綜合能力，相反是在考核造價(jià)人員對(duì)定額的理解，這樣對(duì)招標(biāo)工作而言并不合理。

工程量清單計(jì)價(jià)法的優(yōu)勢(shì)

（1）有利于企業(yè)自行編制內(nèi)步施工的定額，在招投標(biāo)時(shí)能夠彰顯企業(yè)水平。

（2）可根據(jù)招標(biāo)需求制訂合理的清單計(jì)價(jià)，大幅提升中標(biāo)概率。在實(shí)際招標(biāo)過程中多會(huì)出現(xiàn)保價(jià)項(xiàng)目，因甲方詢價(jià)，在竣工結(jié)算時(shí)可按照實(shí)際的工程量進(jìn)行計(jì)算，有利于提升工程利潤(rùn)與中標(biāo)概率。

（3）從根本上杜絕糾紛，使工程順利進(jìn)行。清單報(bào)價(jià)的綜合單價(jià)不可調(diào)，但工程中除隱蔽工程或不可預(yù)測(cè)因素外，其他問題可依據(jù)圖紙進(jìn)行計(jì)算，以達(dá)到減少糾紛加快結(jié)算速度的目的。