2019年最新勞務(wù)實(shí)名制管理辦法解析
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- 上架時(shí)間:2019-05-09
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隨著業(yè)主、政府職能部門對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目管理要求的逐漸提高,施工企業(yè)的勞務(wù)管理水平成了影響施工質(zhì)量,安全和進(jìn)度的重要因素。勞務(wù)分包隊(duì)伍的強(qiáng)弱已影響到合同履約及其經(jīng)濟(jì)效益,要使整個(gè)工程項(xiàng)目能安全順利,保質(zhì)保量完成,交給業(yè)主滿意工程,勞務(wù)分包隊(duì)伍起著重要的作用,而勞務(wù)實(shí)名制管理起著決定性的作用。
一、目前建筑業(yè)勞務(wù)用工的現(xiàn)狀
勞務(wù)人員大多數(shù)為農(nóng)民工,大都是農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力,在農(nóng)閑時(shí)外出打工,他們的勞務(wù)組織結(jié)構(gòu)較為松散,作業(yè)隊(duì)伍規(guī)模昔遍較小,而且人員流動(dòng)性較大,作業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定,勞務(wù)者專業(yè)技術(shù)水平參差不齊,安全意識(shí)差,勞動(dòng)者權(quán)益難以得到保證,不發(fā),扣發(fā),拖欠工資等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,勞資糾紛常有發(fā)生,社會(huì)保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)等難以落實(shí)等.
隨著施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目管理的要求逐漸提高,施工企業(yè)的勞務(wù)管理水平已成為了影響施工進(jìn)度,質(zhì)量和安全的重要因素.勞務(wù)隊(duì)伍的強(qiáng)弱已影響到合同履約及其經(jīng)濟(jì)效益.要使整個(gè)工程能安全順利、保質(zhì)保量完成,交給業(yè)主滿意工程,勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理不可小覷,而對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理則顯得尤為重要.
二、勞務(wù)工實(shí)名制管理的作用.
1、通過實(shí)名制數(shù)據(jù)采集,能及時(shí)掌握了解施工現(xiàn)場(chǎng)的人員狀況有利于工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的管理和調(diào)劑;
2、通過實(shí)名制數(shù)據(jù)公示,公開勞務(wù)隊(duì)分包單位企業(yè)人員考勤狀況,公開每一個(gè)勞務(wù)工的出勤狀況,避免或較少因工資和勞務(wù)費(fèi)的支付而發(fā)生的糾紛隱患,或惡意討要事件的發(fā)生;
3、通過實(shí)名制管理,對(duì)規(guī)范總分包單位雙方的用工行為,杜絕非法用工,勞資糾紛惡意討薪等問題的發(fā)生,具有一定的積極作用;
4、通過實(shí)名制管理卡的全融功能的使用,可以簡(jiǎn)化企業(yè)工資發(fā)放程序,避免勞務(wù)工因攜帶現(xiàn)金而發(fā)生的不安全因素,為勞務(wù)工提供了極大的便利.
5、通過實(shí)名制方式,為項(xiàng)目經(jīng)理部,施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)的安全管理,治安保衛(wèi)管理提供一手資料.
三、計(jì)支寶勞務(wù)實(shí)名制管理的主要內(nèi)容
勞務(wù)實(shí)名制管理是對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)及每位勞務(wù)工人員進(jìn)行實(shí)名登記管理,主要包括實(shí)名信息管理,進(jìn)出場(chǎng)實(shí)名管理,實(shí)名考勤管理.實(shí)名培訓(xùn)管理,實(shí)名工資管理等等.
1、簽訂書面勞動(dòng)合同
勞務(wù)隊(duì)伍必須與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同,并明確雙方責(zé)權(quán)利,井在進(jìn)場(chǎng)時(shí)間向施工企業(yè)項(xiàng)目部提交勞務(wù)人員花名冊(cè),個(gè)人身份證明,個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊(cè)證或上崗證件,個(gè)人工作業(yè)績(jī),個(gè)人勞動(dòng)合同或聘用合同.個(gè)人歷史錄用情況、依法登記的其他有關(guān)個(gè)人身份基本信息情況,保證名副其實(shí).人證相符身份確苗.信息真實(shí);每周更新勞務(wù)人員花名冊(cè).根據(jù)目前勞務(wù)工人員流動(dòng)性大的特點(diǎn),嚴(yán)格要求勞務(wù)隊(duì)每周向項(xiàng)目部提交一次勞務(wù)人員變動(dòng)情況表備查, 并詳細(xì)注明工種, 高職人員、 入職人員及總?cè)藬?shù)等情況. 項(xiàng)目部對(duì)所有勞務(wù)工進(jìn)行入場(chǎng)前的安全教育和培訓(xùn),培訓(xùn)考試時(shí)不允許代考,必須本人填寫答卷,其考卷留存于項(xiàng)目部的安質(zhì)部備查.
2、建立勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu).
項(xiàng)目部建立專用的勞務(wù)用工管理機(jī)構(gòu),建立健全人員登記,考勤,工資發(fā)放等勞務(wù)用工管理相關(guān)制度,配備專職勞務(wù)用工管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全體作業(yè)人員進(jìn)行管理和各類信息的匯總.
項(xiàng)目部還應(yīng)建立健全勞務(wù)用工管理臺(tái)賬(紙質(zhì)版和勞務(wù)管理系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行).其中,花名冊(cè)臺(tái)賬內(nèi)應(yīng)包含勞務(wù)工人員的姓名.籍貫.民族,出生年月、身份證號(hào)碼.工種,聯(lián)系方式,培訓(xùn)考試,從業(yè)經(jīng)歷,進(jìn)場(chǎng)和離開時(shí)間等詳細(xì)的信息.
3、工地進(jìn)出實(shí)名管理及施工隊(duì)伍管理.
項(xiàng)目部管理人員,業(yè)主.監(jiān)理.勞務(wù)人員實(shí)行唯一標(biāo)識(shí)貼,標(biāo)示貼具有唯一性,每個(gè)編號(hào)代表一個(gè)人.標(biāo)示貼內(nèi)容包括姓名,照片,入場(chǎng)時(shí)間.培訓(xùn)時(shí)間.代號(hào).標(biāo)示貼可以貼在安全帽兩側(cè),因每位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)都必須佩戴安全帽,這樣不會(huì)給勞務(wù)工日常工作帶來不便,同時(shí)便于項(xiàng)目管理人員直觀辨識(shí)人員信息.標(biāo)示貼可以按企業(yè)特點(diǎn)執(zhí)行,按字母順序依次排序(例:A-01,A-02,A-02-01,B-01,B-01-001等.
A代表項(xiàng)目部,A-01代表項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子,A-02代表項(xiàng)目部部門,A-02-01代表項(xiàng)目部工程部;B代表主體結(jié)構(gòu)隊(duì)伍,B-01代表主體機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的鋼筋班組,B-02代表主體隊(duì)伍的木工班組;C代表孔柱隊(duì)伍,D代表防水隊(duì)伍等),這樣從直觀上就能迅速辦別出是那個(gè)芳務(wù)隊(duì)伍的哪個(gè)班組.標(biāo)示貼如果損壞,可以再次領(lǐng)取,為了促使大家愛惜標(biāo)示貼,但需要收取相應(yīng)的工本費(fèi).此項(xiàng)工作可由項(xiàng)目部芳務(wù)管理人員負(fù)責(zé),包括安全帽發(fā)放時(shí)領(lǐng)取帽貼的登記手續(xù),并分類進(jìn)行造冊(cè)管理.
4、實(shí)名考勒管理.
按實(shí)名辦理工地出入考勤卡,項(xiàng)目部要在考勤方面建立健全相應(yīng)的管理制度,要求在辦理標(biāo)示貼發(fā)放登記之時(shí),同時(shí)收集各勞務(wù)工人員的身份信息,身份信息包含照片,姓名,籍貫,民族,出生年月、身份證號(hào)碼.工種,進(jìn)場(chǎng)時(shí)間.井在1-2天內(nèi)完成考勤卡的發(fā)放手續(xù).為了方便及時(shí)辦理考勤卡,勞務(wù)管理人員還可以在考勤機(jī)旁邊現(xiàn)場(chǎng)力理.也可以通過計(jì)支寶APP自行上傳圖像信息進(jìn)行掃臉考勤管理。
5、嚴(yán)格執(zhí)行出入刷卡考勤制定.
項(xiàng)目部在工地出入口安裝刷卡考勤機(jī),進(jìn)入工地所有人要求必須戴好安全帽和標(biāo)示貼,方可讓刷卡,要求所有人員每次進(jìn)入工地前,都必須刷卡,無(wú)卡或不刷卡或刷卡不成功者,一律不允許進(jìn)出工地.這樣,可以將以前要求務(wù)工人員來辦卡,領(lǐng)用登記手續(xù),變成主動(dòng)前來辦卡,領(lǐng)用帽貼手續(xù).
剛開始時(shí),可以實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制,帶領(lǐng)工區(qū)負(fù)責(zé)人,安全總監(jiān),安質(zhì)部人員.勞務(wù)管理人員一起,在每個(gè)上午和下午下班時(shí)間里,對(duì)勞務(wù)工人員進(jìn)行刷卡考勤進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督.時(shí)間持續(xù)半月以上,待工人們都形成了出入自覺刷卡的習(xí)慣,項(xiàng)目部可侵慢轉(zhuǎn)交由現(xiàn)場(chǎng)保安進(jìn)行管理,專職勞務(wù)管理人員,安全總監(jiān),安質(zhì)部隨時(shí)進(jìn)行抽查監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)的異常情兄進(jìn)行整改.
在不便設(shè)置通道閘口的線性工地上還支持掃臉定位考勤,大大減少了各種不必要的麻煩。
6、實(shí)名培訓(xùn)管理.
入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底都必須執(zhí)行實(shí)名制.勞務(wù)人員入場(chǎng)郬必須執(zhí)行企業(yè),項(xiàng)目部,勞務(wù)班組三級(jí)的安全教育并留存相關(guān)記錄. 這里要求每位勞務(wù)人員親筆簽字和按手印. 實(shí)名培訓(xùn)可以根據(jù)工地出入考勤卡的發(fā)放情況進(jìn)行逐一核實(shí), 讓安全教育培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率為100%.
7、實(shí)名工資管理.
施工企業(yè)項(xiàng)目部可以根據(jù)勞務(wù)隊(duì)伍遞交的勞務(wù)人員花名冊(cè)編制出考勤表,結(jié)合考勤系統(tǒng),每日進(jìn)行考勤,逐人記錄工作量完成情況,井定期制定考勤表;工資發(fā)放.施工企業(yè)代發(fā)工資
勞務(wù)隊(duì)伍組織勞務(wù)人員到相應(yīng)的銀行辦理工資卡,以便施工企業(yè)代發(fā)工資;實(shí)名工資確認(rèn),公示.勞務(wù)隊(duì)伍根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)及考勤考核表按月編制工資臺(tái)賬,記錄工資支付時(shí)間,支付金額,經(jīng)本人簽字(加蓋手印)確認(rèn)后,張貼公示;實(shí)行實(shí)名制帶來的好處.勞務(wù)實(shí)名制的推出,不僅給勞務(wù)隊(duì)伍老板以震偃力,而且還給施工企業(yè)帶來了管理便利.
四、勞務(wù)工人實(shí)名制的推行歷程
(一)相關(guān)政策
(1)2017年2月,<關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見>中指出,建筑勞務(wù)工人實(shí)名制管理工作將在中國(guó)全面推行.
(2)2017年11月,<關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(征求意見稿)>提出,“全面推行實(shí)名制管理".
(3)2017年8月,<治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)>提出,在工程建設(shè)領(lǐng)域,全面實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,實(shí)行農(nóng)民工工
資與其他工程款分賬管理制度
(二)最后期限
(1)2018年底前,實(shí)名制管理覆蓋率達(dá)到70%,農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋率達(dá)到80%.
(2)2019年底基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋.
