山西省公路建設(shè)計量支付管理試行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路基本建設(shè)資金管理，規(guī)范各建設(shè)單位計量支付程序，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，確保建設(shè)資金的安全完整，特制定本辦法。 

第二條 計量支付以招標(biāo)合同價為基礎(chǔ)，以工程進(jìn)度為依據(jù)，以規(guī)范支付程序為手段，以嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，防止支付過程中腐敗問題的發(fā)生和控制建設(shè)成本為目的。 

第三條 計量支付管理辦法適用于使用財政性資金安排的公路建設(shè)項目。即：使用公路基金、交通部補(bǔ)助、國債資金等政府性基金和相配套的其他資金的公路建設(shè)項目。

第二章 計量支付原則

第四條 建筑安裝工程費用的計量支付嚴(yán)格按招標(biāo)合同價控制，在合同內(nèi)實行計量支付。 

第五條 設(shè)備及工、器具購置費，嚴(yán)格按合同價控制支付。其中，基本建設(shè)單位大額、大批設(shè)備、器具購置，需報交通廳審批，并實行公開采購。 

第六條 其他基本建設(shè)費用中，建設(shè)單位管理費按批準(zhǔn)概算數(shù)控制，除此以外一律按合同價控制支付。

第三章 計量支付職責(zé)

第七條 建設(shè)、監(jiān)理、施工、設(shè)計及相關(guān)單位對計量支付的準(zhǔn)確性、真實性、合法性、合規(guī)性負(fù)有相關(guān)職責(zé)。 

(一)建設(shè)單位依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范、合同，監(jiān)督管理監(jiān)理單位、施工單位的計量支付，按規(guī)定確認(rèn)并支付建設(shè)資金。 

(二)監(jiān)理單位按照公路工程施工監(jiān)理規(guī)范，結(jié)合工程項目實際，對達(dá)到規(guī)定計量單位的，嚴(yán)格履行監(jiān)督、管理和簽認(rèn)職責(zé)，并依合同收取監(jiān)理費。 

(三)施工單位依據(jù)合同、工程建設(shè)實際，提供準(zhǔn)確、真實的計量清單和有關(guān)資料，并依法、合規(guī)，按合同收取和使用工程款。   (四)設(shè)計單位應(yīng)確保工程設(shè)計的科學(xué)、準(zhǔn)確和周密，特別是調(diào)整、變更的工程設(shè)計。并按規(guī)定和合同收取設(shè)計費。

第四章 計量支付程序

第八條 公路建設(shè)資金申領(lǐng) 

(一)年初建設(shè)單位根據(jù)批準(zhǔn)概算、已簽合同、當(dāng)年投資計劃、預(yù)期施工進(jìn)度，編報年度資金需用量分月使用預(yù)算。 

(二)每月建設(shè)單位，根據(jù)年度資金需用量分月使用預(yù)算，結(jié)合當(dāng)月工程建設(shè)情況，編報計量支付財務(wù)匯總月報表，提交下月用款申請。其中： 

1、動員預(yù)付款等前期支付及材料設(shè)備預(yù)付款，根據(jù)合同約定和實際執(zhí)行，申報審批。 

2、建安工程費用的用款申請，以中期支付證書、月度匯總中間計量清單、已簽合同，申報審批。 

3、建設(shè)單位其他直接支付的用款申請，按批準(zhǔn)概算或合同申報審批。 

(三)上級撥款部門根據(jù)當(dāng)年計劃，年度資金需用量分月使用預(yù)算，并結(jié)合實際施工進(jìn)度、建設(shè)單位匯總中期支付證書，批準(zhǔn)建設(shè)單位月度用款申請。 

(四)月度內(nèi)，上級撥款部門根據(jù)實際資金狀況、對建設(shè)單位月度用款，一次或分次拔付。

第九條 公路建設(shè)工程計量 

(一)中間計量時，由施工單位按完成的工程量提出中間計量申請，并填報中間計量工程申請清單。 

(二)監(jiān)理單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定對符合合同要求、質(zhì)量達(dá)到合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、驗收手續(xù)齊備的工程進(jìn)行清單計量、合同計量簽認(rèn)，并報基本建設(shè)單位確認(rèn)。 

（三）建設(shè)單位按規(guī)定審核后，進(jìn)行確認(rèn)，并通知施工單位。

(四)施工單位將認(rèn)可的中間計量清單，每月末匯總上報，按規(guī)定程序?qū)徟蠡窘ㄔO(shè)單位審查后，形成月度匯總中間計量清單。 

(五)對于超合同及變更等工程的計量，按廳有關(guān)規(guī)定辦理。  

(六)分項工程完工和整體工程竣工時，統(tǒng)一進(jìn)行最終工程計量。 

第十條 公路建設(shè)工程支付 

(一)施工單位根據(jù)建設(shè)單位確認(rèn)的中間計量清單、月度匯總中間計量清單提出中期支付申請和其他支付申請。 

(二)監(jiān)理單位根據(jù)施工單位申請，結(jié)合工程計量、技術(shù)規(guī)范、報價單、日常記錄、合同條款等，對符合中期支付和其他支付的項目進(jìn)行審查，并出具中期支付證書和其他支付證明，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。 

(三)建設(shè)單位根據(jù)上述資料，結(jié)合當(dāng)月用款計劃和應(yīng)扣動員預(yù)付、材料設(shè)備預(yù)付等款項，審核中期、其他申請和支付證書、證明，辦理支付事宜。 

(四)建設(shè)單位直接支付的項目，按合同價、批準(zhǔn)概算控制支出。 

(五)對于超合同、變更等項目支付，按廳有關(guān)規(guī)定辦理支付。

(六)竣工決算時，根據(jù)決算價格，按照有關(guān)規(guī)定辦理最終支付事宜。

第五章 罰 則

第十一條 違反計量支付程序。 

(一)屬施工單位責(zé)任的，視情節(jié)輕重，處于警告、責(zé)令限期整改、停撥工程款。 

(二)屬監(jiān)理單位責(zé)任的，視情節(jié)輕重，處于警告、責(zé)令限期整改、停撥監(jiān)理款。 

(三)屬建設(shè)單位責(zé)任的，視情節(jié)輕重，處于警告、責(zé)令限期整改、停撥建設(shè)資金。 

第十二條 計量支付數(shù)據(jù)不實的。 

(一)屬施工單位責(zé)任，情節(jié)較輕的，責(zé)令限期整改、停撥工程款，并處相應(yīng)罰款；情節(jié)較重的，終止施工合同。 

(二)屬監(jiān)理單位責(zé)任的，情節(jié)較輕的，責(zé)令限期整改、停撥監(jiān)理款，并處相應(yīng)罰款；情節(jié)較重的，終止監(jiān)理合同。 

(三)屬建設(shè)單位責(zé)任的，情節(jié)較輕的，責(zé)令限期整改；情節(jié)較重的，停撥建設(shè)資金，并追究負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

第十三條 對違反本辦法規(guī)定或存在弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第十四條 本辦法由山西省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。