工程造價成本控制分析

［摘要］作為工程項目管理的重點內(nèi)容，工程造價管理是科學(xué)項目管理的主要構(gòu)成部分。其目標(biāo)是嚴(yán)格遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，通過合理有效的管理措施，進(jìn)行造價科學(xué)控制，以期達(dá)到投資效益進(jìn)一步提升的目的。

［關(guān)鍵詞］工程造價;成本控制;投資決策階段

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制愈加完善。目前工程造價管理已經(jīng)由全過程逐步轉(zhuǎn)化為全生命周期的造價管理。

1成本控制的概況

成本控制是按照一定時期企業(yè)預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，在成本控制主體的職權(quán)范圍內(nèi)，其生產(chǎn)消耗產(chǎn)生前及成本控制環(huán)節(jié)，針對成本所有影響因素、條件等選用的一系列預(yù)防及調(diào)節(jié)措施，以此確保實現(xiàn)成本管理目標(biāo)的管理行為。作為成本管理的重要構(gòu)成成分，成本控制利用成本總水平指標(biāo)值、可比產(chǎn)品成本降低率等制定，可充分了解成本各項費用、具體應(yīng)用。

2工程造價各個階段的成本控制要點分析

2．1投資決策階段的成本控制

在工程項目管理中，投資決策階段控制工程造價極為關(guān)鍵。投資估算值確定是該階段的前期工作重心，做好前期工作才能對初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算等起到?jīng)Q定作用。基于此，投資決策階段能否有效控制工程造價，對投資節(jié)約程度極為重要。如運營維護(hù)階段造價費用。在工程造價管理中，運營維護(hù)階段的造價費用并沒有得到相關(guān)部門的重視，但實際操作中，該階段的造價費用直接影響著造價管理水平。為此，在投資決策階段應(yīng)做好所有財務(wù)評價、社會效益評價工作，才能降低工程造價成本。

2．2工程設(shè)計階段的成本控制

在工程建設(shè)整體成本內(nèi)，設(shè)計階段所占比例僅在1%～2%之間，但其是控制工程項目成本的重點。設(shè)計質(zhì)量直接影響著整體的建設(shè)費用，如投入的人力費用、物力費用及財力費用等。通過工程合理、科學(xué)的設(shè)計，可有效減少工程造價成本。于項目經(jīng)濟(jì)影響力而言，工程設(shè)計階段的影響程度高達(dá)85%以上，如設(shè)計存在技術(shù)、費用等諸多問題，將嚴(yán)重影響工程造價成本控制力度。首先，設(shè)計招標(biāo)制度的實行，可進(jìn)一步完善我國競爭機(jī)制。設(shè)計招標(biāo)制度實施，可通過多家分析對比，優(yōu)化競爭的方式，進(jìn)行綜合評比;其次，大力推行限額設(shè)計，對建立與完善設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制極為重要。設(shè)計人員需根據(jù)設(shè)計規(guī)范，對工程預(yù)算定額、費用定額等進(jìn)行充分了解及掌握，以此進(jìn)行設(shè)計限額的準(zhǔn)確確定，如造價、材料消耗指標(biāo)等，且進(jìn)行一定獎懲考核機(jī)制的建立。同時，能夠有效控制設(shè)計變更，優(yōu)化設(shè)計，達(dá)到工程造價減少的目的。

2．3招投標(biāo)階段的成本控制

采購設(shè)備、材料與施工等招投標(biāo)為工程招投標(biāo)階段的主要內(nèi)容。利用招投標(biāo)，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行施工單位、材料供應(yīng)商的合理選擇，于項目投資、質(zhì)量及施工進(jìn)度而言，招標(biāo)階段極為關(guān)鍵。簽訂招投標(biāo)合同，能夠有效保護(hù)建設(shè)、施工單位的經(jīng)濟(jì)利益。且能夠?qū)こ淘靸r成本控制造成極大影響。在談判、簽訂合同環(huán)節(jié)，應(yīng)重視取費標(biāo)準(zhǔn)的確定及工程量計算規(guī)則的明確。就單價合同來說，因設(shè)計變更將產(chǎn)生新的工程量，或出現(xiàn)綜合單價項目，此時應(yīng)對其單價確定方式加以明確。在工程量實際計算環(huán)節(jié)，在合同內(nèi)應(yīng)對工程量清單計價、定額計價之間的區(qū)別加以明確，防止工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)出現(xiàn)誤差。

2．4施工階段的成本控制管理

第一，對招標(biāo)文件、合同內(nèi)容深入研究，進(jìn)行施工圖預(yù)算合理編制。在施工圖預(yù)算編制環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循工程施工特征，對即將產(chǎn)生的成本費用充分考慮，如隱蔽工程項目等，需將此類費用向施工圖預(yù)算內(nèi)全部納入，隨后利用工程款結(jié)算獲取補償，也就是選取“以支定收”的方法。但不得在施工圖預(yù)算中納入管理不到位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，更不能出現(xiàn)高估冒算等收費亂象;第二，按照工程變更材料，進(jìn)行費用增加、減少的及時更改。因各種因素的制約及影響，在工程項目施工環(huán)節(jié)極易產(chǎn)生工程變更現(xiàn)象。當(dāng)出現(xiàn)工程變更后，也會隨之改變工程建設(shè)內(nèi)容、施工工序等，進(jìn)而嚴(yán)重影響成本費用的多少。為此，施工企業(yè)必須對變更項目的材料供應(yīng)、勞動力配置等各項內(nèi)容進(jìn)行合理估價，且進(jìn)行賬目增減手續(xù)的及時辦理。確定施工方法、選擇施工機(jī)械、安排施工順序、組織流水施工為施工方案的主要內(nèi)容。不同的施工方案，則其施工工期、機(jī)械配置及費用等都會產(chǎn)生極大區(qū)別。基于此，只有保證施工方案選擇合理、正確，才能為成本降低提供強(qiáng)有力的保障。合同工期與業(yè)主需求為施工方案制定的主要依據(jù)，在制定施工方案中應(yīng)綜合考慮各項因素，如工程規(guī)模、性質(zhì)、施工難度等，也可進(jìn)行多個方案制定，擇優(yōu)選用。只有這樣才能將其指導(dǎo)功能充分發(fā)揮，體現(xiàn)其先進(jìn)性、可行性，達(dá)到成本減少的目的。在合同確定前提下進(jìn)行索賠制度的建立，為降低工程索賠出現(xiàn)情況，要求施工各方充分了解合同條款，全面提升工程人員的合同意識。保證根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行相關(guān)義務(wù)的履行，進(jìn)行施工作業(yè)，在維護(hù)合同基礎(chǔ)上賦予相關(guān)權(quán)益，以此遏制低價中標(biāo)、索賠盈利等現(xiàn)象的出現(xiàn)。作為造價工作人員，要求對工程項目變更進(jìn)行嚴(yán)格審核，降低對整體投資的影響程度，降低工程費用不必要支出，降低投資浪費程度。建立監(jiān)理制度，對執(zhí)行及控制項目投資監(jiān)理制度的實施極為有利，通過完善落實各個崗位職責(zé)分工，才能保證責(zé)任到人，對投資控制系統(tǒng)進(jìn)行全面完善。除此之外，通過審核月度工程進(jìn)度，才能避免投資浪費、失控等現(xiàn)象的出現(xiàn)。在工程項目投資成本構(gòu)成中，通過新技術(shù)、新材料及新工藝的合理運用，能夠大幅節(jié)約投資成本。不斷更新技術(shù)措施，還能對項目投資合理化起到關(guān)鍵性作用，縮短工期，提升勞動生產(chǎn)率。

2．5項目竣工階段的成本控制

首先，是工程造價人員素質(zhì)的考核。針對定額等相關(guān)理念，工程造價人員應(yīng)做到全面理解，且對計價信息、規(guī)則及相關(guān)定額內(nèi)容等進(jìn)行全面掌握，做好套用工作。同時，造價人員需進(jìn)入施工現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場的具體現(xiàn)狀，做好和施工相關(guān)人員的交流，進(jìn)而進(jìn)行實際情況的全面掌控，且計算好各項費用，做好簽證工作;其次，提高對于竣工階段的重視程度。于施工單位而言，為提高工程經(jīng)濟(jì)效益，要求對施工各方之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理，且建立完善的成本造價管理體系，為正確、有序開展結(jié)算工作提供可靠保障。建設(shè)單位通過對施工單位的全面分析，能夠準(zhǔn)確對施工單位工作成效、質(zhì)量狀況進(jìn)行評估，這也是工程結(jié)算的重要依據(jù);最后，工程資料管理。在結(jié)算審核及審計核對方面，工程資料為其主要依據(jù)，其不僅能夠通過書面的形式充分反映工程實體現(xiàn)狀，還能作為編制工程結(jié)算的依據(jù)。為此，應(yīng)進(jìn)行工程施工資料審核制度的建立，做到具備完整、真實及可靠的工程資料，只有這樣才能為工程資料管理及造價成本核算提供便利。

3結(jié)語

綜上所述，全生命周期造價控制管理是包含建設(shè)階段、運營階段及拆除階段等總造價最小化的主要措施。其能夠?qū)こ添椖拷ㄔO(shè)成本、運營成本進(jìn)行全方位綜合考慮，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)決策的目的，在保證施工質(zhì)量及實現(xiàn)使用性能的基礎(chǔ)上，達(dá)到工程項目全生命周期成本控制及降低的最終目的。

參考文獻(xiàn):

［1］吳旭，張雪梅．淺談工程項目的投資成本控制與造價降低之途徑［J］．讀與寫(教育教學(xué)刊)，2012，(7）.

作者：鄭方燕 單位：河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司