住建情況通報(bào)2021年第1期 李昌海同志在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
砥礪奮進(jìn)新征程?乘勢(shì)而上開(kāi)新局
為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出住建新貢獻(xiàn)
——在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)
湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)??李昌海
（2020年12月31日）
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，省委十一屆七次、八次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2020年和“十三五”工作，分析形勢(shì)任務(wù)，謀劃部署“十四五”以及2021年住房城鄉(xiāng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，推進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”貢獻(xiàn)力量。剛才，武漢市城建局、襄陽(yáng)市住建局、宜昌市住建局、荊門(mén)市城管委、咸寧市住建局、潛江市住建局等6家單位作了交流發(fā)言，為全省提供了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。漢橋同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體部署，請(qǐng)各地各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、2020年工作成效
2020年，全省住建系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖北重要講話(huà)精神和系列重要指示批示精神，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身戰(zhàn)疫、戰(zhàn)洪、戰(zhàn)貧三場(chǎng)硬仗，為打贏疫情防控戰(zhàn)，打好疫后重振的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)、民生保衛(wèi)戰(zhàn)、社會(huì)穩(wěn)定戰(zhàn)交出了厚重的合格答卷。
——全力投入疫情防控，交出人民至上的“生命答卷”。面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們把疫情防控作為頭等大事和最緊迫的任務(wù)，創(chuàng)造了10天建成火神山醫(yī)院、12天建成雷神山醫(yī)院的“中國(guó)速度”；改建臨時(shí)傳染病醫(yī)院、方艙醫(yī)院及隔離點(diǎn)，提供床位近10萬(wàn)張；牽頭履行省指揮部地區(qū)專(zhuān)班職責(zé)，指導(dǎo)全省3836個(gè)城市社區(qū)、45248個(gè)住宅小區(qū)實(shí)施封閉管理?？挂咦钇D難時(shí)期，每天出動(dòng)城管執(zhí)法隊(duì)員2.4萬(wàn)余名、環(huán)衛(wèi)工人8.5萬(wàn)名、物業(yè)人員15萬(wàn)名、城市保供和污水處理職工1.2萬(wàn)名。全省住建系統(tǒng)受到中央表彰的抗疫先進(jìn)集體7個(gè)、先進(jìn)個(gè)人11人，受到省委表彰的抗疫先進(jìn)集體33個(gè)、先進(jìn)個(gè)人42人，21個(gè)先進(jìn)集體和60個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到住建部通報(bào)表彰。這次全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，湖北就統(tǒng)籌抓好疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作作了經(jīng)驗(yàn)交流。
——全力推動(dòng)疫后重振，交出高質(zhì)量的“發(fā)展答卷”。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币?，緊盯中央支持湖北疫后重振一攬子政策，以省政府辦公廳名義出臺(tái)了《促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》和《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》。聚焦落實(shí)省委“黃金30條”，深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，審批時(shí)間控制在100個(gè)工作日，武漢、襄陽(yáng)、宜昌等地基本實(shí)現(xiàn)“80、60、40”目標(biāo)，宜昌市“六多合一”被國(guó)務(wù)院第七督查組列為向全國(guó)推廣的經(jīng)驗(yàn)。全年出臺(tái)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化文件57項(xiàng)，獲準(zhǔn)立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)。8項(xiàng)工程榮獲魯班獎(jiǎng),15項(xiàng)工程獲得國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“下沉企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難、融資難等問(wèn)題。1—11月，全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4338.9億元，完成投資絕對(duì)值全國(guó)排名第10位；全年預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.65萬(wàn)億元，繼續(xù)保持全國(guó)前列。
——全力增進(jìn)人民福祉，交出住有所居的“民生答卷”。把讓人民宜居安居放在首位，努力提升居住品質(zhì)，讓群眾生活更有溫度、幸福更有質(zhì)感。完成動(dòng)態(tài)新增農(nóng)村危房改造2314戶(hù)、洪災(zāi)損毀農(nóng)房改造1474戶(hù)，對(duì)189.5萬(wàn)戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房安全狀況逐戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，農(nóng)村危房改造實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。大力推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，全省棚戶(hù)區(qū)改造開(kāi)工4.89萬(wàn)套，基本建成6.69萬(wàn)套，武漢棚戶(hù)區(qū)改造工作獲得國(guó)務(wù)院激勵(lì)表彰。老舊小區(qū)改造開(kāi)工2532個(gè)，開(kāi)工率100%。全年預(yù)計(jì)新增歸集住房公積金930億元，同比增長(zhǎng)9%，新增個(gè)人住房公積金貸款650億元，同比增長(zhǎng)25%，長(zhǎng)江中游城市群20個(gè)城市簽署合作公約，雙向異地公積金貸款80億元，惠及2.3萬(wàn)戶(hù)家庭。
——全力優(yōu)化人居環(huán)境，交出美麗宜居的“生態(tài)答卷”。搶抓政策機(jī)遇，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)納入全省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”，謀劃八大類(lèi)1484個(gè)項(xiàng)目。全面推開(kāi)“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)三年行動(dòng)，897個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項(xiàng)目完成驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)穩(wěn)定運(yùn)行；214條設(shè)區(qū)城市黑臭水體整治全部完成；新增生活垃圾處理能力3100噸/天。實(shí)施《湖北省餐廚垃圾管理辦法》，全省6.5萬(wàn)家相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)、1742個(gè)社區(qū)和5024個(gè)行政村開(kāi)展了垃圾分類(lèi)。持續(xù)推進(jìn)城市綠地建設(shè)，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到35%、40%，綠道總長(zhǎng)達(dá)到2923公里。十堰、荊門(mén)、鄂州、枝江、丹江口、竹山成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。
——全力守牢紅線(xiàn)底線(xiàn)，交出防范化解風(fēng)險(xiǎn)的“安全答卷”。堅(jiān)持底線(xiàn)思維，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和處置能力，嚴(yán)密防范各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，對(duì)指標(biāo)異動(dòng)城市及時(shí)預(yù)警，市場(chǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)；認(rèn)真抓好棚改審計(jì)問(wèn)題整改，2016年以來(lái)問(wèn)題整改率達(dá)96.27%；房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控；積極推進(jìn)公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造，11個(gè)項(xiàng)目納入試點(diǎn)。梅雨期全系統(tǒng)7.6萬(wàn)人次投身抗洪救災(zāi)，出動(dòng)各類(lèi)抽排設(shè)備、車(chē)輛近萬(wàn)臺(tái)次。恩施暴雨洪災(zāi)發(fā)生后，省廳協(xié)調(diào)供水搶修設(shè)施連夜馳援，緩解了居民用水之急。武漢排水防澇經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。
——全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，交出自我革命的“政治答卷”。全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，自覺(jué)以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。省廳接受省委第九巡視組巡視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改。持續(xù)深入開(kāi)展住建領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“面對(duì)面?聽(tīng)期盼”大走訪(fǎng)活動(dòng)，深化形式主義官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。以城市學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)治理學(xué)為主要內(nèi)容，啟動(dòng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升三年行動(dòng)。省建筑事業(yè)發(fā)展中心、十堰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、仙桃市住房保障服務(wù)中心3家單位，新晉“第六屆全國(guó)文明單位”。
事非經(jīng)過(guò)不知難。今年以來(lái)，住建工作任務(wù)十分艱巨，成績(jī)得來(lái)十分不易，這根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)，得益于省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于住建部對(duì)湖北“搭把手、拉一把”的關(guān)心支持，得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的齊心協(xié)力、努力奮斗。在此，我代表廳黨組向全省住建系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、“十三五”時(shí)期工作回顧
五年來(lái)的工作波瀾壯闊、日新月異。從念好“房、水、服”（住房保障、污水治理、放管服）三字經(jīng)，到念好“住、治、服”（住有所居、治理環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)）三字經(jīng)，從突出發(fā)展和民生兩大主題到抓好發(fā)展和安全兩件大事，全省住建系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，住建各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就。
一是群眾住房條件得到有效改善。制定實(shí)施《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》，住房保障體系不斷健全。“十三五”期間，新開(kāi)工改造棚戶(hù)區(qū)住房119.28萬(wàn)套（戶(hù)），超規(guī)劃任務(wù)9.28萬(wàn)套（戶(hù)）。籌集公租房50.5萬(wàn)套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼40.3萬(wàn)戶(hù)，解決了270萬(wàn)住房困難群眾的住房問(wèn)題。全省完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2.3萬(wàn)億元，銷(xiāo)售新建商品住房301.8萬(wàn)套、3.4億平方米。4個(gè)住房租賃試點(diǎn)城市新增市場(chǎng)化租賃住房17萬(wàn)套，武漢市作為國(guó)家試點(diǎn)獲批中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金24億元。住房公積金新增歸集額3782億元、發(fā)放貸款2324億元。新建小區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)到100%，居民住房條件顯著改善。
二是城市功能品質(zhì)得到大幅提升。全省開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊400公里，入廊管線(xiàn)400多公里。131個(gè)城市（縣城）生活污水處理廠完成提標(biāo)改造，出水水質(zhì)達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的95.6%。城市建成區(qū)新增各類(lèi)綠地面積37408公頃，人均公園綠地面積達(dá)到12.89平方米。建成生活垃圾處理設(shè)施155座，處理能力從2.38萬(wàn)噸/天提升至4.93萬(wàn)噸/天，城市（含縣城）生活垃圾無(wú)害化處理率從91.5%提高至100%。13個(gè)市州和113個(gè)縣（市、區(qū)）建成數(shù)字化城市管理信息平臺(tái)，國(guó)家、省和12個(gè)設(shè)區(qū)市的三級(jí)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，城市管理信息化水平不斷提高。
三是農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新。五年來(lái)，我們聚焦“4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象”，累計(jì)投入項(xiàng)目資金92億元，改造農(nóng)村危房59萬(wàn)多戶(hù)，惠及180萬(wàn)多困難群眾。全面開(kāi)展“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)行動(dòng)，以試點(diǎn)示范引領(lǐng)帶動(dòng)，探索走出了一條改善小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、提升小城鎮(zhèn)管理水平的有效路徑。全省建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾治理深入推進(jìn)，“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾運(yùn)行管理體系基本形成。206個(gè)村列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，恩施州被列為全國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市，荊楚文化基因在傳統(tǒng)村落中得到更好保護(hù)留存。
四是建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用不斷增強(qiáng)。以打造建筑業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，先后出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見(jiàn)》等政策文件。2016-2019年，全省建筑業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值5.74萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12.5%，建筑業(yè)增加值占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右，帶動(dòng)就業(yè)260萬(wàn)人。新增特級(jí)企業(yè)14家，總數(shù)達(dá)到32家。裝配式建筑生產(chǎn)基地發(fā)展到76家，創(chuàng)建全國(guó)裝配式建筑示范城市3個(gè)、示范基地13個(gè)，新增節(jié)能建筑面積2.42億平方米，獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目建筑面積4773萬(wàn)平方米。工程建設(shè)質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升，百億元建筑業(yè)產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.32以?xún)?nèi)。2016—2019年全省建設(shè)工程項(xiàng)目獲魯班獎(jiǎng)11項(xiàng)、國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)46項(xiàng)，獲全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)287項(xiàng)。
五是住建領(lǐng)域體制機(jī)制改革取得新突破。12個(gè)設(shè)區(qū)市均成立了城市管理執(zhí)法委員會(huì)，納入政府組成部門(mén)，全省103個(gè)縣市區(qū)全部成立了城市管理執(zhí)法局，城市管理執(zhí)法體制基本建立。全面加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展城管隊(duì)伍“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”三年行動(dòng)，城管執(zhí)法水平不斷提高。按照機(jī)構(gòu)改革要求順利承接消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能，相關(guān)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。工程建設(shè)審批制度改革成效顯著，省定工程建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)工作日審批改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。推進(jìn)工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，全省采用工程總承包模式建設(shè)政府工程和國(guó)有投資項(xiàng)目4059個(gè)；深化工程風(fēng)險(xiǎn)管理改革，全省建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)保函、擔(dān)保等形式繳納4類(lèi)保證金約1165億元；推動(dòng)勞務(wù)用工制度改革，在全國(guó)試點(diǎn)建設(shè)大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地，為建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地看到，前進(jìn)的道路上仍然有一些問(wèn)題和困難需要解決。比如，城市建設(shè)和城市治理方面還存在諸多短板。城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出，城市人居環(huán)境質(zhì)量不高，大城市“城市病”尚未得到有效治理；城市規(guī)劃、建設(shè)、管理統(tǒng)籌不夠，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的城市建設(shè)管理體制機(jī)制和政策體系亟待建立。城市防洪排澇能力不足，綠量不足，雨污分流改造、停車(chē)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，城市智慧化水平不高，信息化滯后。房地產(chǎn)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步深化落實(shí)，穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力仍然較大，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)依然艱巨；房地產(chǎn)市場(chǎng)“售賣(mài)一條腿長(zhǎng)、租賃一條腿短”，租賃關(guān)系不穩(wěn)定，發(fā)展租賃住房支持政策不足。安全生產(chǎn)屬地、監(jiān)督、主體三個(gè)責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)，隱患排查還不夠到位，監(jiān)管能力有待提升。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”，建筑市場(chǎng)管理體制機(jī)制改革步履維艱，工程質(zhì)量安全保障體系還不健全；建造方式粗放，建筑工人隊(duì)伍不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待突破瓶頸。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收機(jī)制亟待完善。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位，設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)突出。此外，住建部門(mén)一些領(lǐng)導(dǎo)干部把握城市工作規(guī)律能力不強(qiáng)，對(duì)如何推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，怎樣建設(shè)城市、如何提升現(xiàn)代治理能力等，從思想認(rèn)識(shí)到工作實(shí)踐還有不少差距。
三、“十四五”時(shí)期總體要求和2021年重點(diǎn)工作
黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)勝利在望、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要?dú)v史關(guān)頭召開(kāi)的十分重要的會(huì)議，是今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。省委十一屆八次全會(huì)作出了我省處于戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期、蓄積勢(shì)能迸發(fā)期、省域治理提升期“五期疊加”的科學(xué)判斷，明確了我省“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”的戰(zhàn)略定位，提出了“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，為全省住建事業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。我們要按照中央和省委工作部署，全面融入“十四五”宏偉藍(lán)圖，圍繞“怎么落實(shí)”“怎么干”，精心編制城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)、城市住房發(fā)展、建筑業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
“十四五”時(shí)期，湖北住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要錨定以下主要目標(biāo)：
——住房保障跨上新臺(tái)階。堅(jiān)定不移落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)住房市場(chǎng)和住房保障兩個(gè)體系建設(shè)，重點(diǎn)解決新市民住房問(wèn)題，有效增加保障性住房供給，實(shí)現(xiàn)從住有所居到住有宜居的轉(zhuǎn)變，讓群眾獲得“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
——城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到新提升。致力于綠色發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)，讓靈秀湖北面貌一新，繪就發(fā)展最美底色。推進(jìn)縣城品質(zhì)提升，實(shí)施“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。城市污水治理提檔升級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠穩(wěn)定運(yùn)行，垃圾焚燒處理率達(dá)70%，市州一級(jí)城市垃圾分類(lèi)系統(tǒng)基本形成。辦好湖北省第三屆園博會(huì)，提升城市品質(zhì)，激發(fā)城市活力。
——城市基礎(chǔ)功能得到新增強(qiáng)。貫徹落實(shí)《湖北省疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，加快補(bǔ)齊老舊城區(qū)、排水防澇、污水收集處理、生活垃圾收集處理、供水供氣、地下綜合管廊、道路交通、公共體育設(shè)施等短板，建設(shè)現(xiàn)代化城市。加快落地實(shí)施一批“新城建”項(xiàng)目，以“新城建”對(duì)接“新基建”，帶動(dòng)有效投資和消費(fèi)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率和服務(wù)能力。
——城市治理開(kāi)創(chuàng)新局面。加強(qiáng)城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)防控，積極打造智慧政務(wù)、智慧建設(shè)、智慧城管、智慧住房。精細(xì)、精致治理城市，發(fā)揮人民群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)共建共治共享，更多城市進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。
——建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。鞏固建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，到“十四五”末建筑業(yè)年產(chǎn)值超過(guò)2萬(wàn)億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量保持全國(guó)前列。以數(shù)字化、智能化建造技術(shù)為支撐，以新型建筑工業(yè)化為路徑，深化工程建造方式、組織實(shí)施方式、交易方式和造價(jià)管理方式改革，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備應(yīng)用。大力推廣綠色建造、智慧建筑。鼓勵(lì)建筑企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，提升建造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
——改革創(chuàng)新取得新突破。不斷破除制約住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，著力推進(jìn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深化科技創(chuàng)新的支撐作用，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出新步伐。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委十一屆七次、八次全會(huì)精神和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取的拼搏精神，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)和前提上奮力求“進(jìn)”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，完善住房制度，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
新的一年，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，奮斗與夢(mèng)想同在。我們要在透過(guò)復(fù)雜現(xiàn)象看清問(wèn)題本質(zhì)中謀定發(fā)展戰(zhàn)略，在把握短期波動(dòng)和長(zhǎng)期趨勢(shì)中調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)術(shù)，在不斷增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和有效化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中打贏一個(gè)個(gè)發(fā)展戰(zhàn)役。要牢牢把握以下五個(gè)方面的要求。
一要把牢“魂”。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記對(duì)城市工作的一系列重要指示批示，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央重大決策部署，把“兩個(gè)維護(hù)”切實(shí)體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨中央決策部署和履職盡責(zé)的具體行動(dòng)中。要貫徹落實(shí)省委省政府工作部署要求，始終把住建事業(yè)放在“兩個(gè)大局”和湖北“三個(gè)定位”中謀劃和推進(jìn)。
二要適應(yīng)“變”。環(huán)境在變，全球疫情尚未結(jié)束，不穩(wěn)定不確定性因素復(fù)雜多變；時(shí)代在變，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新階段；要求在變，中央和省委有新要求、人民群眾有新期待。我們要以識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，化危為機(jī)、危中尋機(jī)，不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，緊跟中央要求，緊跟時(shí)代步伐。
三要緊扣“新”。要把握工作規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹(shù)立必勝信心，緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段，牢牢把握住建事業(yè)面臨的新特征；緊扣貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握住建工作應(yīng)遵循的新要求；緊扣構(gòu)建新發(fā)展格局，牢牢把握住建領(lǐng)域新支點(diǎn)作用。
四要抓緊“補(bǔ)”。補(bǔ)齊城市建設(shè)、管理、治理短板，補(bǔ)齊城市建設(shè)在防范重大傳染病和重大風(fēng)險(xiǎn)方面的短板，推進(jìn)城市補(bǔ)短板三年行動(dòng)方案落地，不斷提升城市品質(zhì)和人民群眾生活品質(zhì)。
五要注重“統(tǒng)”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)全局性謀劃和整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、創(chuàng)新板，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，統(tǒng)籌近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作與黨建工作。要善于運(yùn)用科學(xué)的思想和工作方法，精準(zhǔn)施策，穩(wěn)中求進(jìn)，久久為功，以釘釘子精神抓好落實(shí)。
重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）著力穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦，完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動(dòng)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管等調(diào)控機(jī)制，防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一要制定好“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃。以“解決大城市住房突出問(wèn)題”為重要目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃導(dǎo)向作用，高質(zhì)量編制好、組織實(shí)施好住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人口規(guī)模和住房供求關(guān)系等因素，因地制宜，因城施策，編制住房發(fā)展規(guī)劃，提出具體政策措施。要全面落實(shí)城市政府主體責(zé)任，制定“一城一策”工作方案，落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期責(zé)任。
二要深化細(xì)化房地產(chǎn)調(diào)控措施。牢牢把握住房本質(zhì)屬性和功能定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控部門(mén)會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)政策聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合采取土地、金融、財(cái)稅、市場(chǎng)管理等措施，防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，積極化解高庫(kù)存。完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，定期開(kāi)展評(píng)價(jià)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題，確保市場(chǎng)穩(wěn)定。
三要促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。當(dāng)前，購(gòu)房消費(fèi)正逐步向居住消費(fèi)轉(zhuǎn)變，要合理規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套建設(shè)小區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、托幼等設(shè)施，提供功能優(yōu)、品質(zhì)高的住房產(chǎn)品，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展老舊小區(qū)改造、社區(qū)服務(wù)消費(fèi)、裝配式建筑等領(lǐng)域多元經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
四要完善住房公積金制度。推進(jìn)公積金歸集擴(kuò)面，2021年力爭(zhēng)新增歸集940億元，發(fā)放貸款500億元。深入推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)和住房公積金支持租賃住房發(fā)展試點(diǎn)，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。積極推進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)“跨市聯(lián)辦”，擴(kuò)大長(zhǎng)江中游城市群住房公積金合作范圍，盡早實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
（二）大力發(fā)展租賃住房，強(qiáng)化政府住房保障作用。加強(qiáng)住房市場(chǎng)體系和住房保障體系建設(shè)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居。
一要擴(kuò)大保障性租賃住房供給。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，以政府為主提供基本保障，實(shí)行實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉，促進(jìn)住房保障對(duì)象以戶(hù)籍家庭為主，向城鎮(zhèn)常住人口延伸，住房保障方式以政府投入為主，向政府政策支持、吸引社會(huì)力量投入拓展。擴(kuò)大保障性住房供給，擴(kuò)寬公租房房源籌集渠道，加大商品房配建公租房力度，鼓勵(lì)探索利用集體建設(shè)性用地建設(shè)保障性租賃住房。進(jìn)一步規(guī)范公租房管理，推進(jìn)住房保障服務(wù)端口向社區(qū)延伸，完善公租房申請(qǐng)受理常態(tài)化機(jī)制。要重視解決好新市民、青年人、各類(lèi)人才特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題。加大對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)等公共服務(wù)行業(yè)及其他住房困難群體實(shí)施定向供應(yīng)和分配，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)。
二要大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。在人口凈流入量大、房?jī)r(jià)較高的大中城市，加快發(fā)展租賃住房，采取“工改租”“商改租”等多種方式支持非住宅改建。健全稅收支持政策，積極盤(pán)活存量住房資源。強(qiáng)化租賃市場(chǎng)監(jiān)管，建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)，推行住房租賃合同備案，加大“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”、違規(guī)建立資金池等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為整治力度，防止“爆雷”風(fēng)險(xiǎn)。
三要穩(wěn)步推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。堅(jiān)持因城施策、因地制宜、量力而行，認(rèn)真謀劃“十四五”期間棚改工作，科學(xué)確定2021年城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。堅(jiān)決遵循“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，嚴(yán)格把控棚戶(hù)區(qū)改造范圍。嚴(yán)格評(píng)估財(cái)政承受能力，不搞“一刀切”，不層層下指標(biāo)，不盲目舉債鋪攤子，堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。
四要繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造。要從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效的高度，繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造。鞏固提升農(nóng)村危房改造成果。會(huì)同省扶貧辦等部門(mén)出臺(tái)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，保障低收入群體的住房安全保障政策，保持政策延續(xù)性和穩(wěn)定性，積極構(gòu)建農(nóng)村住房保障體系。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，做到貧困群眾危房及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)改造。開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治行動(dòng)。用3年時(shí)間，對(duì)全省所有行政村的房屋開(kāi)展安全隱患排查整治工作，到2021年6月，全面完成用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房安全隱患整治。研究制定農(nóng)房建設(shè)管理辦法。
（三）開(kāi)展城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。制定城市更新行動(dòng)實(shí)施方案，著重推進(jìn)八個(gè)方面的任務(wù)，即：完善城市空間結(jié)構(gòu)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌，加強(qiáng)居住社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作。
一是完善城市空間結(jié)構(gòu)。圍繞構(gòu)建“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展布局，研究制定城鎮(zhèn)體系建設(shè)方案，落實(shí)區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)道路、橋梁、給排水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化垃圾、污水處理設(shè)施布局。統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施和服務(wù)，推進(jìn)區(qū)域重大設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施共建共享，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和水平。
二是推進(jìn)老舊小區(qū)改造。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，出臺(tái)我省實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)導(dǎo)則，2021年完成2601個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。要突出改造重點(diǎn)。在拆違建、改基本、強(qiáng)功能上下功夫，著力解決城市老舊小區(qū)臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、背街小巷衛(wèi)生環(huán)境等問(wèn)題，推進(jìn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、老舊住宅加裝電梯等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要發(fā)動(dòng)群眾參與。針對(duì)老舊小區(qū)改造經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目較少，對(duì)社會(huì)資本方吸引力不大，群眾參與度不夠，融資困難等問(wèn)題，要積極研究解決辦法。引導(dǎo)居民適當(dāng)出資，調(diào)動(dòng)居民參與積極性。要完善工作機(jī)制。建立健全住建、發(fā)改、財(cái)政、自然資源等部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。住建部《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造可復(fù)制政策機(jī)制清單（第一批）》，總結(jié)推介了一批經(jīng)驗(yàn)做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，不斷規(guī)范工作流程。
三是推進(jìn)城建領(lǐng)域補(bǔ)短板工程。認(rèn)真吸取新冠肺炎疫情經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照“突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、量力而行”的原則，以公共衛(wèi)生、城市防洪排澇、應(yīng)急供水供氣等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全城建領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù)，精準(zhǔn)策劃整合具有帶動(dòng)性、支撐性的項(xiàng)目。2021年，全省力爭(zhēng)建成城市地下綜合管廊50公里，設(shè)市城市建成區(qū)海綿城市建設(shè)面積達(dá)到100平方公里。完善城市建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省城市建設(shè)項(xiàng)目和投資的動(dòng)態(tài)管理。
四是大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快建設(shè)城市綜合運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建智能化城市運(yùn)行管理機(jī)制，推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。聚焦工程建設(shè)、地下空間管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行以及高空墜物、住宅小區(qū)安全等風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)源頭管控、應(yīng)急處置和綜合治理，推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（四）加大城市治理力度，推進(jìn)韌性城市建設(shè)。著力推動(dòng)城市治理手段和模式創(chuàng)新，切實(shí)提高城市治理水平，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
一是創(chuàng)新城市治理方式。優(yōu)化創(chuàng)新城市運(yùn)行管理服務(wù)體制機(jī)制，學(xué)習(xí)上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市治理各項(xiàng)工作。根據(jù)住建部安排，繼續(xù)抓好武漢、黃石城市體檢試點(diǎn)工作。持續(xù)深化街道管理體制改革，推動(dòng)城管部門(mén)管理權(quán)限、編制、人員下放街道，加強(qiáng)考核監(jiān)督，規(guī)范基層執(zhí)法行為。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，深入推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理主動(dòng)融入社區(qū)基層治理，提升物業(yè)服務(wù)管理品質(zhì)。物業(yè)覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到95%。
二是著力改善市容市貌。按照住建部《市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，加強(qiáng)城市市容市貌管理工作。聚焦戶(hù)外廣告、停車(chē)秩序、架空管線(xiàn)、渣土揚(yáng)塵、油煙噪音、拆違控違、養(yǎng)犬管理等問(wèn)題，制定精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。深入開(kāi)展“一把掃帚掃到底”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治攻關(guān)。加強(qiáng)城市風(fēng)貌管理，注重歷史文化遺存、景觀保護(hù)。建筑方案設(shè)計(jì)必須在形體、色彩、體量、高度和空間環(huán)境等方面符合城市設(shè)計(jì)要求。開(kāi)展“提質(zhì)增綠”行動(dòng)，提升城市園林綠化品質(zhì)。
三是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)。落實(shí)住建部等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作的若干意見(jiàn)》，加快建立垃圾分類(lèi)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作機(jī)制。編制城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，武漢市對(duì)標(biāo)國(guó)際一流城市，襄陽(yáng)、宜昌對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流城市，其他城市達(dá)到國(guó)內(nèi)平均水平，全省2021年建成生活垃圾分類(lèi)示范社區(qū)100個(gè)，生活垃圾分類(lèi)示范村500個(gè)。加快補(bǔ)齊設(shè)施短板，建立完善全鏈條管理體系，重點(diǎn)推進(jìn)焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠、建筑垃圾資源化利用廠建設(shè)。
（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善人居環(huán)境。促進(jìn)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，將小城鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，努力實(shí)現(xiàn)城市美、城鎮(zhèn)美、農(nóng)村美的全域美麗目標(biāo)。
一是開(kāi)展縣城品質(zhì)提升行動(dòng)，提高縣城人居環(huán)境質(zhì)量。制定出臺(tái)《湖北省縣城品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，圍繞構(gòu)建城市優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)精細(xì)管理，提升城市形象，著力抓好“四治”：交通秩序“治亂”，完善道路交通系統(tǒng)，優(yōu)化主干路網(wǎng)布局，加強(qiáng)老城區(qū)路網(wǎng)改造，
著力解決停車(chē)難問(wèn)題。市容衛(wèi)生“治臟”，規(guī)范生產(chǎn)生活秩序，對(duì)垃圾亂扔、攤販亂擺、廣告亂貼、棚架亂搭等問(wèn)題，要重拳治理，營(yíng)造干凈整潔的市容環(huán)境。生態(tài)環(huán)境“治污”，采取“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)”等技術(shù)路線(xiàn)，系統(tǒng)推進(jìn)黑臭水體整治；實(shí)施生活垃圾分類(lèi)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理。公共服務(wù)“治差”，實(shí)施拆違控違行動(dòng)，創(chuàng)新城市管理體制，再造城市管理流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的精確、協(xié)同、高效管理。
二是大力推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動(dòng)，建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。省委已將“擦亮小城鎮(zhèn)”建設(shè)美麗城鎮(zhèn)納入了“十四五”規(guī)劃《建議》，各地要按照省政府三年行動(dòng)方案，學(xué)習(xí)仙桃經(jīng)驗(yàn)，研究出臺(tái)支持政策，分類(lèi)建立美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)引導(dǎo)，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門(mén)，完善農(nóng)房建設(shè)審批管理。加強(qiáng)農(nóng)房圖集推廣應(yīng)用，塑造農(nóng)房風(fēng)貌特色，推動(dòng)農(nóng)民建房帶方案審批。總結(jié)推廣共同締造理念，推進(jìn)村莊設(shè)計(jì)，開(kāi)展農(nóng)村工匠培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌及人居環(huán)境品質(zhì)。
三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)維，鞏固建設(shè)成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)歷時(shí)三年，要倍加珍惜來(lái)之不易的成果。進(jìn)一步加強(qiáng)管網(wǎng)延伸和接戶(hù)管建設(shè)，建立和完善接戶(hù)管網(wǎng)臺(tái)賬，不斷提高污水接戶(hù)率。建立和完善長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制，推進(jìn)全面征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。全面梳理總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作經(jīng)驗(yàn)，打造污水治理湖北樣板。
（六）加快發(fā)展“湖北建造”，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2021年，全省建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)保持10%以上的增長(zhǎng)率。湖北建筑業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感，奮力一躍，來(lái)一場(chǎng)“脫胎換骨”，實(shí)現(xiàn)“破繭成蝶”。唯有如此，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，保持中部第一，走在全國(guó)前列。
一是深入開(kāi)展“下沉企業(yè)、助企紓困”活動(dòng)。貫徹執(zhí)行中央和湖北省惠企援企政策，落實(shí)省政府辦公廳促進(jìn)建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展11條措施，幫助企業(yè)解決在資質(zhì)升級(jí)、科技進(jìn)步、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培養(yǎng)、工程結(jié)算等方面的突出問(wèn)題。加大對(duì)本地企業(yè)扶持力度，支持本地企業(yè)發(fā)展品牌、升級(jí)轉(zhuǎn)型、提升競(jìng)爭(zhēng)力；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，破解圍標(biāo)串標(biāo)難題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；搭建銀企、校企、企企合作和科技創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)融合發(fā)展。
二是大力推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化融合發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，研究制定我省政策措施。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。發(fā)揮建設(shè)科技委員會(huì)智庫(kù)作用，推動(dòng)科技成果與企業(yè)、用戶(hù)有效對(duì)接。推廣建筑信息模型（BIM）技術(shù)、智能建造重點(diǎn)課題攻關(guān)、生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用等典型經(jīng)驗(yàn)。要完善標(biāo)準(zhǔn)體系。積極推進(jìn)設(shè)計(jì)、施工、工程管理、建筑節(jié)能、工程信息化、工程監(jiān)理和質(zhì)量安全監(jiān)督等工程建設(shè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步構(gòu)建具有地方特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。要推進(jìn)管理現(xiàn)代化。引進(jìn)成熟、先進(jìn)的管理方法及生產(chǎn)模式，推行建筑師負(fù)責(zé)制、工程總承包、使用者監(jiān)督機(jī)制、全過(guò)程工程咨詢(xún)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游系統(tǒng)集成和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享。建設(shè)高素質(zhì)建筑勞務(wù)隊(duì)伍，推行“新型學(xué)徒制”，建強(qiáng)大別山（麻城）建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育基地，充分發(fā)揮湖北城建職院在湖北住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的人才支撐作用。
三是穩(wěn)步推進(jìn)建筑工程品質(zhì)提升。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任，壓實(shí)參建各方主體責(zé)任。充實(shí)《工程質(zhì)量安全手冊(cè)》配套細(xì)則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建精品工程。全面推開(kāi)住宅工程“一證兩書(shū)”、竣工驗(yàn)收信息公示、住宅工程質(zhì)量信息公示試點(diǎn)工作。制定工程質(zhì)量考核評(píng)價(jià)辦法，推動(dòng)建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。深入開(kāi)展綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng)，到2022年，全省綠色建筑竣工面積占比要達(dá)70%以上。
（七）持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)定不移打創(chuàng)新牌、吃改革飯、走開(kāi)放路，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向改革要活力、向開(kāi)放要空間，為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政策和制度環(huán)境。
要深化“放管服”改革。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)改革政策落地和全流程在線(xiàn)審批，2021年，各市州都要實(shí)現(xiàn)“80、60、40”目標(biāo)。將社會(huì)投資帶方案出讓類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資中小型工程建設(shè)項(xiàng)目、政府投資市政類(lèi)（非獨(dú)立占地）線(xiàn)性項(xiàng)目、改造類(lèi)（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項(xiàng)目、一般工業(yè)類(lèi)投資建設(shè)項(xiàng)目等5類(lèi)工程項(xiàng)目的審批時(shí)間，分別壓縮至30、45、40、35、30個(gè)工作日。推行企業(yè)資質(zhì)電子證書(shū)和房屋交易電子合同。規(guī)范政務(wù)服務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，規(guī)范審批行為。
要加強(qiáng)住建系統(tǒng)法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，加大住建領(lǐng)域法律法規(guī)培訓(xùn)力度。制定實(shí)施住建行業(yè)“八五”普法規(guī)劃、住建部門(mén)法治政府實(shí)施意見(jiàn)（2020-2025），全面推進(jìn)普法依法治理各項(xiàng)工作。加快推進(jìn)《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，做好《湖北省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》立法工作。修訂全省住建領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn)，完善行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。落實(shí)住建行業(yè)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”新平臺(tái)上線(xiàn)對(duì)接，及時(shí)向社會(huì)公示檢查結(jié)果。分行業(yè)制定信用體系管理辦法和信用承諾制度，加大對(duì)行業(yè)失信行為的懲戒力度。
要提升住建系統(tǒng)智慧化能力。制定《智慧住建五年行動(dòng)計(jì)劃》，全面加強(qiáng)智慧政務(wù)、智慧建設(shè)、智慧城管、智慧住房等行業(yè)信息化，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、行業(yè)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。健全省廳網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)管行業(yè)管網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任。
（八）抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，全面提升安全生產(chǎn)水平。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合治理，抓好安全生產(chǎn)，確保平安穩(wěn)定。
一要抓好住建行業(yè)常態(tài)化疫情防控。時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，毫不放松抓實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控，進(jìn)一步完善常態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理，持續(xù)鞏固拓展疫情防控決定性成果。堅(jiān)持“晴天帶傘”“撐傘避雨”“打傘干活”“修傘補(bǔ)強(qiáng)”，持續(xù)做好城市環(huán)衛(wèi)、垃圾處理和公用設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造試點(diǎn)等工作，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
二要強(qiáng)化城市運(yùn)行安全管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見(jiàn)》，加強(qiáng)城市安全源頭治理，健全城市安全防控機(jī)制，提升城市安全監(jiān)管效能。加大對(duì)城市供水、排水、燃?xì)?、城市道路橋涵、軌道交通等行業(yè)的安全管理、防范工作。立體防范頂上、地上、地下安全，構(gòu)造全方位的安全體系。加快城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，保證城市用水安全。
三要持續(xù)提升安全基礎(chǔ)能力。探索建立基于城市信息模型CIM平臺(tái)的省、市城市運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，依法依規(guī)開(kāi)展房屋市政工程違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專(zhuān)項(xiàng)清查。統(tǒng)籌做好全省住建領(lǐng)域自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。出臺(tái)消防審驗(yàn)工作實(shí)施辦法，健全消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作機(jī)制，將消防審驗(yàn)工作納入省建設(shè)安全專(zhuān)委會(huì)，形成齊抓共管的工作局面。
四要持續(xù)強(qiáng)化建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查。探索研究建筑施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)監(jiān)管機(jī)制。深入開(kāi)展危大工程專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和防高墜專(zhuān)項(xiàng)整治，落實(shí)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)防范和隱患排查的企業(yè)主體責(zé)任。
五要穩(wěn)妥處理涉房信訪(fǎng)問(wèn)題。結(jié)合巡視反饋問(wèn)題整改以及信訪(fǎng)積案化解等工作，深入研判、分類(lèi)施策，全面完成集中治理重復(fù)信訪(fǎng)、化解信訪(fǎng)積案三年行動(dòng)任務(wù)。這里，我還要強(qiáng)調(diào)，節(jié)日臨近，住建各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)值守，切實(shí)強(qiáng)化城市安全和應(yīng)急管理。
四、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力，推動(dòng)“十四五”開(kāi)局邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。
（一）強(qiáng)化理論武裝。一是在讀原著學(xué)原文悟原理上下功夫。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施和工作成效。完善理論中心組學(xué)習(xí)制度，落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話(huà)和黨中央決策部署作為黨組會(huì)第一議題。加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)等平臺(tái)。二是在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上下功夫。把學(xué)習(xí)理論同住建事業(yè)發(fā)展的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)，切實(shí)提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作的能力。要自覺(jué)站位新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，切實(shí)推動(dòng)住建事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。三是在不忘初心、牢記使命上下功夫。按照中央《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見(jiàn)》要求，推動(dòng)鞏固深化主題教育成果各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。要以紀(jì)念建黨100周年為契機(jī)，開(kāi)展“黨史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。
（二）樹(shù)牢規(guī)矩意識(shí)。一要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)。要把政治要求放在首位，堅(jiān)持正確政治方向，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二要開(kāi)展經(jīng)常性政治體檢。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署以及省委工作要求，作為首要政治責(zé)任來(lái)抓，做到件件落實(shí)、事事見(jiàn)效。目前，住建部門(mén)“四風(fēng)”問(wèn)題病根未除、土壤還在，要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復(fù)抓、抓反復(fù)的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則。要從講政治的高度對(duì)待各級(jí)巡視、監(jiān)督檢查等反饋的問(wèn)題，堅(jiān)決徹底整改落實(shí)，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位。三要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行黨組主體責(zé)任，積極支持派駐紀(jì)檢組開(kāi)展工作，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委作用。嚴(yán)格落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新開(kāi)展警示教育，以案示警、以案為戒、以案促改。堅(jiān)持違紀(jì)零容忍，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)的威懾力。
（三）堅(jiān)定人民立場(chǎng)。一要牢固樹(shù)立以人民為中心理念。把人民群眾的向往作為工作的方向，把人民群眾的痛點(diǎn)作為工作的重點(diǎn)，把人民群眾的感受作為工作的標(biāo)尺，以更優(yōu)的供給滿(mǎn)足人民需求，用最好的資源服務(wù)人民，堅(jiān)決防止“重發(fā)展輕民生”“重建設(shè)輕內(nèi)涵”“重面子輕里子”“重管理輕服務(wù)”的傾向。二要完善聯(lián)系群眾工作機(jī)制。持續(xù)深入開(kāi)展黨員干部下沉社區(qū)、“面對(duì)面?聽(tīng)期盼”大走訪(fǎng)等活動(dòng)，聚焦解決人民群眾和市場(chǎng)主體最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三要健全群眾參與機(jī)制。充分運(yùn)用共建共享理念，在垃圾分類(lèi)、物業(yè)管理、老舊小區(qū)改造等工作中，讓群眾自己“說(shuō)事、議事、主事”，激發(fā)群眾參與熱情。
（四）錘煉實(shí)干作風(fēng)。一要鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。持續(xù)深化“不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為”專(zhuān)項(xiàng)治理，查處不擔(dān)當(dāng)不作為典型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決形式主義、官僚主義苗頭性問(wèn)題。在大戰(zhàn)大考中考察識(shí)別、培養(yǎng)歷練干部，要把常態(tài)化抓好疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為考察干部政治素質(zhì)和能力水平的“試金石”。二要保持一往無(wú)前、充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神。切實(shí)增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、見(jiàn)微知著的敏銳性，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)“售賣(mài)腿長(zhǎng)、租賃腿短”的問(wèn)題、城鎮(zhèn)住房保障體系不健全問(wèn)題、城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、縣城綜合承載力不強(qiáng)的問(wèn)題、農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建造質(zhì)量不高的問(wèn)題、建筑業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題，圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)難查處難的問(wèn)題等，要發(fā)揮主觀能動(dòng)性、增強(qiáng)工作創(chuàng)造性，開(kāi)動(dòng)腦筋，找到破解之道。三要完善實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立“以實(shí)干論實(shí)績(jī)、從實(shí)績(jī)看德才、憑德才用干部”的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，讓奮斗者吃香、懈怠者遇冷，給干事者舞臺(tái)、讓平庸者讓位，讓那些想干事、肯干事、干成事的干部有更多用武之地。
（五）鍛造過(guò)硬能力。一要提升我們的學(xué)習(xí)能力。落實(shí)好《省住建廳干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升三年行動(dòng)方案》，學(xué)懂弄通城市建設(shè)和社會(huì)治理，豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)能力、錘煉專(zhuān)業(yè)作風(fēng)、培育專(zhuān)業(yè)精神，努力成為構(gòu)建新發(fā)展格局的行家里手。二要增強(qiáng)我們的服務(wù)能力。著眼企業(yè)發(fā)展壯大所需，給予及時(shí)引導(dǎo)，解其所憂(yōu)、幫其所難，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾的“店小二”。要做優(yōu)傳統(tǒng)的基本服務(wù)，做強(qiáng)跨部門(mén)的集成服務(wù)，更好提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略層面的服務(wù)。三要激活我們的創(chuàng)新能力。要多拜基層群眾為師，多向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教，虛心向他人學(xué)習(xí)，取各地之長(zhǎng)、創(chuàng)湖北住建之新。住建各部門(mén)的工作要善于鍛造長(zhǎng)板、彰顯特色，以新市場(chǎng)思維、新經(jīng)濟(jì)思維、新管理思維，獲得比較優(yōu)勢(shì)，贏得生存與發(fā)展。
同志們，經(jīng)過(guò)一代代人接續(xù)奮斗，我們已站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上。承前啟后，深感責(zé)任重大；繼往開(kāi)來(lái)，倍覺(jué)任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑∥≌I(lǐng)導(dǎo)下，保持大戰(zhàn)狀態(tài)、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，只爭(zhēng)朝夕、奮力沖刺，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中，為“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”作出住建新貢獻(xiàn)！
