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教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告——基于教育功能視角的再審視

教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告——基于教育功能視角的再審視


職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(簡(jiǎn)稱“質(zhì)量年報(bào)”)制度是推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的重要抓手,是促進(jìn)職業(yè)學(xué)校夯實(shí)內(nèi)涵、持續(xù)改進(jìn)、全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措。為“切實(shí)提高職業(yè)教育的質(zhì)量、適應(yīng)性和吸引力,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”,實(shí)現(xiàn)《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》的要求,為加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),需要對(duì)質(zhì)量年報(bào)的意義、內(nèi)容、形式重新加以界定,對(duì)質(zhì)量年報(bào)撰寫關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以明確,進(jìn)一步彰顯質(zhì)量年報(bào)作為職業(yè)教育“履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、確立質(zhì)量發(fā)展觀、宣傳發(fā)展成績(jī)、接受社會(huì)監(jiān)督”重要制度載體的功能作用。


01

一、新要求:服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)


習(xí)近平總書(shū)記明確提出“要把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)”,要“以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基,為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”。質(zhì)量年報(bào)旨在突出職業(yè)教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,始終遵循國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)、職業(yè)教育改革創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際,從人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻(xiàn)、文化傳承、國(guó)際合作等方面充分體現(xiàn)高等職業(yè)教育的主體地位以及中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位。


(一)國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)


國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)和支持是質(zhì)量年報(bào)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源,為其創(chuàng)新改革發(fā)展提供了整體部署和基本遵循。



一是突出政治方向。黨的二十大報(bào)告首次將“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”單獨(dú)確立為一個(gè)部分,充分展現(xiàn)了教育的基礎(chǔ)性及戰(zhàn)略性地位和作用,并對(duì)“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”作出系統(tǒng)且全面的部署,明確了到21世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),同時(shí)提出到2035年建成教育強(qiáng)國(guó)。職業(yè)教育是推動(dòng)建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán),能夠讓不同稟賦的學(xué)生獲得多次選擇、實(shí)現(xiàn)多樣化成才。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的豐富內(nèi)涵之一,質(zhì)量年報(bào)在彰顯職業(yè)學(xué)校堅(jiān)定自信、系統(tǒng)施策、改革創(chuàng)新,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,全力推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,被賦予了更加重要的思想政治教育功能。


二是凸顯時(shí)代要求。當(dāng)前,科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速融合,人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,教育發(fā)展日益成為動(dòng)力源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心領(lǐng)域。無(wú)論是建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó),還是健康中國(guó),都需要以教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)為基礎(chǔ)支撐。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求。教育尤其是職業(yè)教育的質(zhì)量,關(guān)乎人民綜合素質(zhì)、人的全面發(fā)展、中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力,事關(guān)技術(shù)技能人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、中國(guó)制造和服務(wù)水平。新的歷史節(jié)點(diǎn)提出了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型及深化職業(yè)教育改革背景下的新要求,對(duì)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等,具有極其重要的意義。


三是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前,職業(yè)教育戰(zhàn)線貫徹落實(shí)二十大精神,積極推動(dòng)改革實(shí)踐,促進(jìn)職業(yè)教育從完善學(xué)校教育體系,到推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)等各主體全要素融通、融合與融匯,形成職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展新方向。未來(lái)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)必定統(tǒng)籌考慮職業(yè)教育所處的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,根據(jù)不同區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的核心領(lǐng)域和改革重點(diǎn),將產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、育訓(xùn)結(jié)合等職業(yè)教育特色要素體現(xiàn)在評(píng)價(jià)體系中,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及人口規(guī)模相互協(xié)調(diào)適應(yīng),提高資源配置效率,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。


(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)


我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迭代更新,對(duì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫。職業(yè)教育作為供給應(yīng)用型人才的主體,理應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì),盡快轉(zhuǎn)變教學(xué)范式,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求。因此,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)成為職業(yè)教育質(zhì)量的客觀反映。


一是就業(yè)需求變化。我國(guó)正處在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必然帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和就業(yè)需求的調(diào)整。作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系最為密切的職業(yè)教育,需要以助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo),與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求緊密對(duì)接,優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu),創(chuàng)新服務(wù)舉措,健全機(jī)制保障,以確保畢業(yè)生具備適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的就業(yè)能力。


二是技術(shù)進(jìn)步影響。新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,催生出新興業(yè)態(tài),涌現(xiàn)出新行業(yè)、新工種、新崗位(群),新興職業(yè)展示出既高度綜合又高度分化的趨勢(shì)。在高度分工的社會(huì)發(fā)展背景下,迫切需要職業(yè)教育調(diào)整專業(yè)設(shè)置、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與方式、實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能創(chuàng)新、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,推動(dòng)人才供給結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào),以保持職業(yè)教育人才培養(yǎng)的前沿性與適應(yīng)性。


三是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇對(duì)職業(yè)教育的質(zhì)量提出了更高要求,職業(yè)學(xué)校需要拓展國(guó)際合作項(xiàng)目,引入國(guó)際教育資源,培養(yǎng)學(xué)生的跨文化交流和合作能力、實(shí)際操作和解決問(wèn)題能力,以及全球視野和跨文化溝通能力,確保其教育質(zhì)量能夠得到國(guó)際認(rèn)可,畢業(yè)生的技能能夠在國(guó)際范圍內(nèi)得到承認(rèn)和對(duì)等。


(三)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的要求


我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系,推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在于增強(qiáng)適應(yīng)性,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。質(zhì)量年報(bào)作為促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求對(duì)接的重要抓手,在創(chuàng)新改革發(fā)展的背景下,應(yīng)根據(jù)“把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)”的要求,立足職業(yè)教育類型特色、錨定高質(zhì)量教育體系建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)活動(dòng)、提升信息公開(kāi)程度、優(yōu)化政府監(jiān)督教學(xué)質(zhì)量手段。


一是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷變化和科技進(jìn)步的加速,各行各業(yè)對(duì)人才的需求也在不斷變化。因此,職業(yè)教育必須以系統(tǒng)性、全局性思維統(tǒng)籌教育系統(tǒng)人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的關(guān)聯(lián)要素。職業(yè)學(xué)校需要與行業(yè)企業(yè)密切合作,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和需求,引入新技術(shù)和新工藝,與企業(yè)共同制定培養(yǎng)方案和課程設(shè)置,注重跨學(xué)科培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,為學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)學(xué)生在真實(shí)工作環(huán)境中的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)與市場(chǎng)需求相匹配的人才。


二是凸顯類型特點(diǎn)。職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,需要凸顯其類型特點(diǎn),需要關(guān)注與之形成密切關(guān)聯(lián)的政府、學(xué)生、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等主體的利益訴求,這便決定了職業(yè)教育評(píng)價(jià)主體的多元性。職業(yè)教育評(píng)價(jià)是“基于多元評(píng)價(jià)主體對(duì)職業(yè)教育發(fā)展愿景的期盼,通過(guò)分析發(fā)展愿景與發(fā)展現(xiàn)狀之間的差異,判斷發(fā)展水平的過(guò)程”,進(jìn)而全面、系統(tǒng)地展現(xiàn)在實(shí)施人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻(xiàn)、文化傳承、國(guó)際合作、產(chǎn)教融合的過(guò)程中,滿足學(xué)生和社會(huì)需求的價(jià)值判斷。


三是同步多樣生源。高等教育普及化背景下,職業(yè)教育生源多樣性已經(jīng)成為一個(gè)普遍現(xiàn)象。為了提高職業(yè)教育質(zhì)量,服務(wù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),職業(yè)學(xué)校需要根據(jù)不同學(xué)生的需求和興趣,拓寬職業(yè)教育的課程范圍;需要提高教師的教學(xué)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),打造高素質(zhì)、專業(yè)化的職業(yè)教育師資隊(duì)伍;需要加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源的合作,提升學(xué)生的工作能力及就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,協(xié)同培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求及技術(shù)發(fā)展的人才。


02

二、新思路:發(fā)揮教育的功能優(yōu)勢(shì)服務(wù)個(gè)體發(fā)展和社會(huì)發(fā)展


教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各級(jí)各類教育均是系統(tǒng)中的重要組成。職業(yè)教育“作為國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)”,肩負(fù)著為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族振興培養(yǎng)更多能工巧匠、大國(guó)工匠的重要責(zé)任與使命。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義?!碑?dāng)前比以往任何時(shí)候?qū)τ诼殬I(yè)教育的需求都要迫切,比以往任何時(shí)候?qū)Ω咚刭|(zhì)技術(shù)技能人才的渴求都要強(qiáng)烈。在教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)過(guò)程中,急需發(fā)揮職業(yè)教育的功能優(yōu)勢(shì),“服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,主動(dòng)超前布局、有力應(yīng)對(duì)變局、奮力開(kāi)拓新局”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。因此,對(duì)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要推動(dòng)作用的質(zhì)量年報(bào),理應(yīng)從個(gè)體發(fā)展功能和人口功能、科技功能、文化功能、政治功能、經(jīng)濟(jì)功能等社會(huì)發(fā)展功能方面,全面綜合反映職業(yè)教育系統(tǒng)對(duì)個(gè)體發(fā)展和社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響和作用。


(一)人才培養(yǎng):彰顯技術(shù)技能人才的高質(zhì)量發(fā)展


職業(yè)教育要培養(yǎng)高質(zhì)量的技術(shù)技能人才,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn),首要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)和價(jià)值觀,使其具備良好的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感;關(guān)鍵要點(diǎn)是關(guān)注每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和興趣愛(ài)好,為其提供多樣化的教育資源和機(jī)會(huì),滿足學(xué)生的多樣化需求;核心環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力和職業(yè)技能;最終目標(biāo)是使學(xué)生能夠順利就業(yè)并實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展。


一是立德樹(shù)人。立德樹(shù)人是職業(yè)教育的根本任務(wù),旨在培養(yǎng)具有正確的職業(yè)道德和職業(yè)精神的高素質(zhì)職業(yè)人才。因此,職業(yè)教育不僅要重視對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng),更要注重培養(yǎng)學(xué)生的道德、情感、智慧和創(chuàng)新能力。通過(guò)突出德育實(shí)效、提升智育質(zhì)量、強(qiáng)化體育鍛煉、增強(qiáng)美育熏陶、加強(qiáng)勞動(dòng)教育等方式,使學(xué)生成為擁有職業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新能力和適應(yīng)力的人才。


二是多樣成才。多樣成才是職業(yè)學(xué)校遵循職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能人才成長(zhǎng)規(guī)律,重視和尊重學(xué)生的個(gè)體差異,提供多樣化的教育內(nèi)容和途徑,為學(xué)生創(chuàng)造多樣的發(fā)展機(jī)會(huì),幫助每個(gè)學(xué)生發(fā)展其獨(dú)特的才能和潛能。多樣成才的核心理念是尊重每個(gè)學(xué)生不同的特長(zhǎng)和興趣,依此設(shè)計(jì)多元招生、因材施教、多元評(píng)價(jià),并各有側(cè)重的成才路徑。最終目的是讓每個(gè)學(xué)生都能得到全面的發(fā)展,充分發(fā)揮自身的潛力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人成就并收獲人生的幸福。


三是技能成長(zhǎng)。技能成長(zhǎng)是職業(yè)學(xué)校學(xué)生在特定領(lǐng)域或特定技能方面不斷提升和發(fā)展自己的能力。不僅包括學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能、不斷改進(jìn)和提高現(xiàn)有技能,還包括適應(yīng)新的工作環(huán)境和需求等的能力。職業(yè)學(xué)校通過(guò)持續(xù)探索教學(xué)模式改革,將數(shù)字化技術(shù)融入教學(xué)實(shí)際場(chǎng)景,不斷完善崗課賽證綜合育人模式,讓技能培養(yǎng)貫穿教育教學(xué)全過(guò)程,有效提升學(xué)生職業(yè)技能水平。


四是職業(yè)發(fā)展。職業(yè)發(fā)展是個(gè)體在職業(yè)生涯中通過(guò)學(xué)習(xí)、工作和成長(zhǎng),不斷提升自己的職業(yè)技能和水平,實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)并取得更優(yōu)異的成就。職業(yè)發(fā)展是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,包括職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)選擇、職業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)、職業(yè)成功和職業(yè)滿意度等方面。在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中,個(gè)體需要通過(guò)接受職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、參與職業(yè)社交網(wǎng)絡(luò)等方式,不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)來(lái)提升自己的技能和知識(shí),增加自身在職場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。


(二)服務(wù)貢獻(xiàn):突出對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)


服務(wù)貢獻(xiàn)是職業(yè)教育的基本職能,更是影響職業(yè)教育社會(huì)吸引力和美譽(yù)度的關(guān)鍵因素。當(dāng)前,職業(yè)學(xué)校要深度融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域,并在產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價(jià)值鏈中精準(zhǔn)定位,發(fā)揮自身緊貼產(chǎn)業(yè)、遍布城鄉(xiāng)、聚焦一線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚發(fā)展合力,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量就業(yè)、民生福祉和生態(tài)保護(hù)作出不可替代的貢獻(xiàn)。


一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要整合資源、吸引人才、推動(dòng)政策落地,需要與市場(chǎng)需求相結(jié)合,通過(guò)與企業(yè)協(xié)同共建應(yīng)用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、在高水平科研領(lǐng)域取得新成效實(shí)現(xiàn)節(jié)能減耗等多種方式,為學(xué)生個(gè)體和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、全面的職業(yè)教育服務(wù),促進(jìn)人力資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。


二是服務(wù)充分就業(yè)。職業(yè)教育服務(wù)充分就業(yè)是通過(guò)提供有針對(duì)性的職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù),幫助學(xué)生和就業(yè)人群獲得具備市場(chǎng)需求的職業(yè)技能和知識(shí),找到與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)就業(yè)和職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。多年來(lái),職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)教育課程和培訓(xùn)計(jì)劃,積極與各行業(yè)企業(yè)合作,為學(xué)生提供實(shí)踐和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際操作能力,提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。職業(yè)學(xué)校已成為產(chǎn)業(yè)一線就業(yè)的“主力軍”,其中,職業(yè)本科教育更成為高質(zhì)量就業(yè)的“風(fēng)景線”。


三是服務(wù)民生福祉。職業(yè)教育社會(huì)服務(wù)對(duì)于增進(jìn)民生福祉有著重要的影響,通過(guò)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)裝備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā),面向一線農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等技術(shù)培訓(xùn),助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技術(shù)技能提升;通過(guò)主動(dòng)服務(wù)“一老一小”擴(kuò)大專業(yè)布點(diǎn)和人才培養(yǎng)規(guī)模,服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展;通過(guò)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng),主動(dòng)服務(wù)基層衛(wèi)生人員職業(yè)技能培訓(xùn),為國(guó)家尤其是基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)等,幫助學(xué)生提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和價(jià)值實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公平包容,為個(gè)體和社會(huì)帶來(lái)更多福祉。


四是服務(wù)美麗中國(guó)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。對(duì)于職業(yè)教育而言,首先,通過(guò)聚焦綠色低碳、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能安全高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,科學(xué)設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)和方案,開(kāi)發(fā)符合我國(guó)生態(tài)發(fā)展的專業(yè)課程;其次,圍繞環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展、新能源、能耗和污染物協(xié)同控制技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研究與推廣應(yīng)用;再次,充分發(fā)揮中西部職業(yè)學(xué)校人才、專業(yè)、文化等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在綠色教育、綠色科技、綠色文化、生態(tài)治理等方面發(fā)揮重要的基礎(chǔ)性作用。為美麗中國(guó)建設(shè)提供寶貴的人才支持和技術(shù)支持,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。


(三)文化傳承:凸顯職業(yè)教育促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代價(jià)值


教育就是以文化為內(nèi)容載體,職業(yè)教育天然承擔(dān)著國(guó)家文化普及推廣的功能。習(xí)近平總書(shū)記指出要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。這一論述把涉及國(guó)家、社會(huì)、公民的價(jià)值要求融為一體,對(duì)于職業(yè)教育培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推進(jìn)社會(huì)文化建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。因此,職業(yè)教育作為人才培養(yǎng)、服務(wù)貢獻(xiàn)的社會(huì)活動(dòng)和傳遞文化的載體,將進(jìn)一步聚焦高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠培養(yǎng),自覺(jué)踐行工匠精神、勞動(dòng)精神、勞模精神;大力弘揚(yáng)紅色文化、賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因;堅(jiān)守中華文化立場(chǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。


一是傳承工匠精神。傳承工匠精神旨在職業(yè)教育中弘揚(yáng)傳統(tǒng)工匠精神的理念與價(jià)值觀,并在職業(yè)教育中加以實(shí)踐和培養(yǎng)。通過(guò)注重品質(zhì)、培養(yǎng)實(shí)踐能力、提升創(chuàng)新能力和傳承傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)具備專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)際工作能力的高素質(zhì)技術(shù)技能人才,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定不移地走技能報(bào)國(guó)之路,為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。


二是傳承紅色基因。傳承紅色基因是通過(guò)在職業(yè)教育中倡導(dǎo)并傳承革命先輩的崇高精神和堅(jiān)定立場(chǎng),圍繞“我們一起學(xué)黨史”、紅色基因傳承等主題,充分利用區(qū)域紅色資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展紅色文化藝術(shù)教育、紅色閱讀、紅色文化社團(tuán)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng),幫助學(xué)生深切理解和感受中華民族獨(dú)立、解放和發(fā)展歷程,激發(fā)他們對(duì)祖國(guó)的深厚感情和自豪感。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀,培養(yǎng)其良好的道德品質(zhì)和社會(huì)公德,明確自己的社會(huì)責(zé)任和行為準(zhǔn)則。讓學(xué)生深入了解和傳承中華民族的傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)他們的民族自信心和文化素養(yǎng)。


三是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是將各行各業(yè)、不同區(qū)域的優(yōu)秀文化和行業(yè)精神體現(xiàn)在職業(yè)教育辦學(xué)實(shí)踐中,落實(shí)在人才培養(yǎng)上,將弘揚(yáng)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的價(jià)值觀、思想和精華融入教育教學(xué)的方方面面,為優(yōu)秀文化傳承貢獻(xiàn)職業(yè)教育的智慧和力量。這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生塑造正確的人生觀和價(jià)值觀,擁有良好的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)及社會(huì)責(zé)任感具有重要意義。


(四)國(guó)際合作:推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要助力


職業(yè)教育國(guó)際交流合作是助力我國(guó)外交戰(zhàn)略的重要路徑,是新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的重要組成。通過(guò)培養(yǎng)適合國(guó)際市場(chǎng)需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及加強(qiáng)國(guó)際教育合作,不斷提升職業(yè)教育國(guó)際影響力,為我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供新的強(qiáng)大動(dòng)能,為實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)貢獻(xiàn)職教智慧。


一是合作辦學(xué)。職業(yè)教育合作辦學(xué)是不同國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)學(xué)校之間通過(guò)各種合作方式,為不同國(guó)家之間的職業(yè)教育提供寶貴的學(xué)習(xí)借鑒機(jī)會(huì)。通過(guò)合作可以助力“走出去”企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作、持續(xù)彰顯中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際品牌效應(yīng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)。


二是留學(xué)中國(guó)。職業(yè)教育留學(xué)中國(guó)是一種選擇在中國(guó)進(jìn)行職業(yè)教育學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流的方式,增強(qiáng)留學(xué)生對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)同感。學(xué)生選擇中國(guó)作為留學(xué)目的地,可以在學(xué)習(xí)的同時(shí)了解中國(guó)傳統(tǒng)文化、參與各種文化活動(dòng),并與來(lái)自不同國(guó)家的同學(xué)互動(dòng)交流,拓展自己的國(guó)際視野;可以通過(guò)在中國(guó)學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí),提升就業(yè)能力,增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而在未來(lái)工作領(lǐng)域中取得更好發(fā)展。


三是交流互鑒。職業(yè)教育國(guó)際交流互鑒是不同國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)教育之間通過(guò)開(kāi)展交流活動(dòng)、共享經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。通過(guò)國(guó)際交流,可以深入了解、借鑒和吸收不同國(guó)家或地區(qū)的職業(yè)教育模式和政策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);可以接觸、參與并逐步融入國(guó)際職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)和體系,提高教育質(zhì)量和教學(xué)水平;可以為學(xué)生和教師提供跨文化的學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì),提升學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,提高跨國(guó)公司和國(guó)際組織對(duì)學(xué)生的認(rèn)可度。


(五)產(chǎn)教融合:衡量職業(yè)教育改革成效的重要標(biāo)志


產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是推動(dòng)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、人才鏈與價(jià)值鏈有機(jī)銜接的重要舉措。構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融互促的職業(yè)教育良好發(fā)展格局需要職業(yè)學(xué)校推動(dòng)辦學(xué)機(jī)制由單一模式轉(zhuǎn)向多元互動(dòng),產(chǎn)教資源由分工合作轉(zhuǎn)向互融互通,育人模式由同質(zhì)化培育轉(zhuǎn)向個(gè)性化培養(yǎng),“雙師”評(píng)價(jià)由學(xué)校單方自評(píng)轉(zhuǎn)向校企雙向認(rèn)定,進(jìn)而進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的匹配程度。


一是共同構(gòu)筑機(jī)制。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)筑機(jī)制是在與產(chǎn)業(yè)合作的過(guò)程中,通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研、建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、組建產(chǎn)教融合共同體等措施,建立起雙方互相合作、互利共贏的機(jī)制,更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需要的高素質(zhì)人才,同時(shí)也能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展提供有力支持。


二是共同組建資源。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共建資源可以實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。職業(yè)學(xué)校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢(shì),吸引企業(yè)以資本、技術(shù)、管理、師資等要素參與辦學(xué),加強(qiáng)與政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所合作推動(dòng)資源互融互通,通過(guò)聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),與政府、企業(yè)協(xié)同建成一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、員工培訓(xùn)、產(chǎn)品中試、工藝改進(jìn)、技術(shù)研發(fā),解決實(shí)訓(xùn)條件不足、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)脫節(jié)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)景難再現(xiàn)等問(wèn)題。企業(yè)則能夠獲得更加具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的員工,推動(dòng)自身的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升。這種合作機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的深度融合,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。


三是共同培育人才。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)共育人才是為了使職業(yè)教育更加貼近產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,培養(yǎng)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并具創(chuàng)新能力的人才。職業(yè)學(xué)校需要緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置,校企雙方合作開(kāi)發(fā)課程,在真實(shí)的工作環(huán)境中培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生解決問(wèn)題的能力。同時(shí),基于企業(yè)的真實(shí)項(xiàng)目開(kāi)展教學(xué),也可以幫助企業(yè)解決人才短缺和培養(yǎng)需求,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力的提升。


四是共同培養(yǎng)師資。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)師資是為了合作培養(yǎng)具備專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的師資人才。通過(guò)加強(qiáng)校企協(xié)同外引內(nèi)培、共建培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、完善“雙師”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方式,促進(jìn)教師與產(chǎn)業(yè)界的緊密聯(lián)系,提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)踐能力。同時(shí),也有助于將產(chǎn)業(yè)需求真正融入職業(yè)教育的教學(xué)過(guò)程,為學(xué)生提供更加符合實(shí)際需要的教育及培訓(xùn)。


(六)發(fā)展保障:實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)


發(fā)展保障是職業(yè)教育提高質(zhì)量的關(guān)鍵基礎(chǔ)。在各級(jí)黨委和政府的高度重視下,職業(yè)教育發(fā)展保障得到有效落實(shí)。黨建引領(lǐng)作用在職業(yè)學(xué)校充分發(fā)揮,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)增加,辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程全面啟動(dòng)實(shí)施,質(zhì)量保證體系建設(shè)深入推進(jìn),系列政策部署落實(shí)落地,黨建、經(jīng)費(fèi)、條件、質(zhì)量、政策等多維度保障體系同向發(fā)力,進(jìn)一步夯實(shí)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。


一是黨建引領(lǐng)。黨的政策和決策對(duì)職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用,黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)確保職業(yè)教育的發(fā)展方向與目標(biāo)的正確性和穩(wěn)定性。黨建工作引導(dǎo)職業(yè)教育教師樹(shù)立正確的師德觀念和職業(yè)道德,推動(dòng)課程改革和教學(xué)方法創(chuàng)新,促使職業(yè)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部治理,提升管理水平和效能,促進(jìn)職業(yè)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,助力培養(yǎng)教育強(qiáng)國(guó)所需要的高素質(zhì)人才。


二是經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)費(fèi)保障是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本條件。為了確保職業(yè)教育高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,須建立合理的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。包括政府在資金、設(shè)施建設(shè)和教師培訓(xùn)等方面的投入,企業(yè)在資金、設(shè)備、技術(shù)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)等方面的支持,職業(yè)學(xué)校為有需要的學(xué)生提供的學(xué)習(xí)資助,以及通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)課程和提供相關(guān)服務(wù)、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、參與科研項(xiàng)目等多元方式的自籌經(jīng)費(fèi)等??傊?,職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)保障是系統(tǒng)性問(wèn)題,需要政府、學(xué)校、企業(yè)等協(xié)同努力,建立完善的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,為職業(yè)教育提供持續(xù)的經(jīng)費(fèi)支持,確保其健康優(yōu)質(zhì)發(fā)展。


三是條件保障。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要良好的辦學(xué)條件和設(shè)施支撐,優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件和設(shè)施可以提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和實(shí)踐平臺(tái)。教育部等五部門印發(fā)《職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程實(shí)施方案》,為推進(jìn)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)明確了時(shí)間表、路線圖。通過(guò)政府和社會(huì)各方的共同努力,能夠不斷完善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件,夯實(shí)職業(yè)教育質(zhì)量和水平提升的基礎(chǔ)。


四是質(zhì)量保障。職業(yè)教育質(zhì)量保障需要綜合考慮教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、教學(xué)管理和評(píng)估機(jī)制、自我診斷和外部督導(dǎo)評(píng)估、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,通過(guò)多重措施和機(jī)制的配合與協(xié)調(diào)確保職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。


五是政策保障。政策支持和保障對(duì)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。政策涉及職業(yè)教育專項(xiàng)資金的投入、區(qū)域性職業(yè)教育專業(yè)布局的規(guī)劃、職業(yè)技能競(jìng)賽的組織、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定等。職業(yè)教育的政策保障能夠確保其與社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng),為學(xué)生提供更好的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)。


03

三、新舉措:多維度多主體多路徑彰顯職業(yè)教育年度質(zhì)量


教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)是我國(guó)當(dāng)前的重要戰(zhàn)略目標(biāo),職業(yè)教育作為教育體系中的重要組成部分,在培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。站在新的歷史節(jié)點(diǎn)開(kāi)展職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告,需要?jiǎng)?chuàng)新思路、拓寬內(nèi)涵、探索新的路徑,全面深入地反映職業(yè)教育質(zhì)量狀況,為其改革發(fā)展提供有力支持。


(一)多重維度評(píng)價(jià)


評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是“實(shí)施教育評(píng)價(jià)活動(dòng)方案的核心要素,是評(píng)價(jià)者在教育評(píng)價(jià)活動(dòng)中衡量評(píng)價(jià)對(duì)象的價(jià)值尺度,反映出評(píng)價(jià)主體在教育實(shí)施過(guò)程中重視的內(nèi)容,對(duì)被評(píng)價(jià)者具有引導(dǎo)的作用”。作為面向社會(huì)的跨界教育,職業(yè)教育改革發(fā)展必然以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌考慮教育系統(tǒng)內(nèi)部的人才培養(yǎng)供給側(cè)以及教育系統(tǒng)外部的產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的全部要素。


一是兼顧教育內(nèi)部和外部。職業(yè)教育評(píng)價(jià)是衡量職業(yè)教育質(zhì)量和學(xué)生能力水平的重要手段,需要兼顧教育內(nèi)部和教育外部的評(píng)價(jià)要素。既包括關(guān)注學(xué)校的教學(xué)過(guò)程和教育效果,即教師的教學(xué)能力、課程設(shè)置、教材質(zhì)量、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等,也要關(guān)注學(xué)生對(duì)職業(yè)技能的掌握程度和對(duì)實(shí)際工作的適應(yīng)能力,又要關(guān)注學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局及行業(yè)發(fā)展需要的情況等。鼓勵(lì)師生參與評(píng)價(jià),并定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),全面了解職業(yè)教育的質(zhì)量和效果,提高學(xué)生的職業(yè)能力,增強(qiáng)學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,進(jìn)而促進(jìn)內(nèi)外部評(píng)價(jià)機(jī)制的有機(jī)銜接。


二是注重提高服務(wù)貢獻(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,第一,通過(guò)畢業(yè)生的就業(yè)率、就業(yè)崗位匹配度、薪資水平等指標(biāo)關(guān)注學(xué)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量;第二,通過(guò)學(xué)校與企業(yè)的合作項(xiàng)目數(shù)量、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、合作企業(yè)的規(guī)模和行業(yè)影響力等指標(biāo),評(píng)價(jià)其是否與行業(yè)企業(yè)建立良好的合作關(guān)系;第三,通過(guò)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展的科研項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量、科研成果轉(zhuǎn)化率等指標(biāo),評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校是否積極參與校企聯(lián)合科研和技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持;第四,參考學(xué)校的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和覆蓋范圍,以及學(xué)生參與社會(huì)公益活動(dòng)的情況,評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校是否積極參與社區(qū)服務(wù)和公益活動(dòng),為社會(huì)作出貢獻(xiàn);第五,通過(guò)校友的職業(yè)成就、社會(huì)地位等評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校的校友在社會(huì)上的影響力和美譽(yù)度,等等。


三是體現(xiàn)培養(yǎng)具有就業(yè)能力的人才。職業(yè)教育的核心任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生具備實(shí)際的職業(yè)技能和就業(yè)能力,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展并奠定生活穩(wěn)定的基礎(chǔ)。可以通過(guò)學(xué)生的技能水平、職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)成果、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿、職業(yè)技能競(jìng)賽、就業(yè)穩(wěn)定度和滿意度等方面來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)校是否能夠培養(yǎng)具有一定就業(yè)能力的人才。


(二)多元主體參與


《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》指出的“構(gòu)建協(xié)同配合的科學(xué)評(píng)價(jià)方法”“探索黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下的多元評(píng)價(jià)”,就是要落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),通過(guò)不同主體的積極參與,針對(duì)不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容,靈活運(yùn)用各種評(píng)價(jià)手段和辦法,全面且系統(tǒng)地展開(kāi)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的評(píng)價(jià)。


一是學(xué)生主體。學(xué)生是職業(yè)教育的直接受益者,他們對(duì)自己的學(xué)習(xí)、實(shí)踐和就業(yè)有著直接的體驗(yàn)和感受。學(xué)生可以通過(guò)評(píng)價(jià)問(wèn)卷、訪談等方式參與評(píng)價(jià),直接提供對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。


二是教師主體。教師是職業(yè)教育的主要實(shí)施者,對(duì)教學(xué)過(guò)程和教學(xué)效果有著深入了解和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。教師可以通過(guò)教學(xué)反思、教學(xué)觀摩、課堂觀察等方式參與評(píng)價(jià),提供對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)、教學(xué)方法、教材使用等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)。


三是企業(yè)主體。職業(yè)教育的目標(biāo)是為了滿足勞動(dòng)市場(chǎng)的需求,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)需求的人才。作為雇主,企業(yè)應(yīng)積極參與職業(yè)教育的評(píng)價(jià),通過(guò)企業(yè)年度報(bào)告提供對(duì)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)踐能力、專業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能等方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn),同時(shí)還要闡述企業(yè)參與教育教學(xué)(包括專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng))改革、展現(xiàn)重要辦學(xué)主體作用的詳細(xì)情況。


四是教育行政部門。教育行政部門是職業(yè)教育的管理者,負(fù)責(zé)制定政策和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督和評(píng)估職業(yè)教育的質(zhì)量和效果。教育行政部門可以組織對(duì)職業(yè)教育的評(píng)估和監(jiān)測(cè),收集各方反饋意見(jiàn),制定改進(jìn)措施和政策。


五是社會(huì)組織和專家。社會(huì)組織和專家具有獨(dú)立、專業(yè)的視角,可以提供職業(yè)教育的第三方評(píng)價(jià)和咨詢,為政府、學(xué)校和企業(yè)提供有價(jià)值的評(píng)價(jià)建議。通過(guò)多元主體的參與,職業(yè)教育評(píng)價(jià)可以更加全面、客觀和公正,更好地反映職業(yè)教育的質(zhì)量和效果,為改進(jìn)和提升職業(yè)教育質(zhì)量提供重要參考。


(三)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)分析


教育新基建的快速發(fā)展為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型奠定良好的資源與技術(shù)基礎(chǔ)。新時(shí)代深化職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革,需變革以傳統(tǒng)手段方法評(píng)價(jià)職業(yè)教育的慣性思維,充分運(yùn)用現(xiàn)代化教育評(píng)價(jià)手段方法,靈活利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)展開(kāi)評(píng)價(jià)。


一是終結(jié)性與形成性相結(jié)合。對(duì)職業(yè)學(xué)校而言,建議在借鑒全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)、高等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,運(yùn)用職業(yè)學(xué)校校本人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。與此同時(shí),結(jié)合職業(yè)學(xué)校學(xué)生和教師的行為特點(diǎn),建立教師教學(xué)行為模型、學(xué)生知識(shí)模型、學(xué)習(xí)行為模型等,全方位伴隨性地對(duì)教與學(xué)的行為信息進(jìn)行采集、歸類與研究分析,建立課堂“教”與“學(xué)”行為數(shù)據(jù)庫(kù),生成核心價(jià)值數(shù)據(jù),為評(píng)價(jià)職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提供有力支撐。


二是結(jié)果性與過(guò)程性相結(jié)合。結(jié)果性與過(guò)程性相結(jié)合對(duì)職業(yè)教育展開(kāi)評(píng)價(jià),可以全面了解學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和能力發(fā)展情況。這種方法既關(guān)注學(xué)生的知識(shí)和技能掌握情況,又注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素養(yǎng),有助于提高職業(yè)教育的質(zhì)量和教學(xué)效果。其中,結(jié)果性評(píng)價(jià)主要關(guān)注學(xué)生在接受職業(yè)教育教學(xué)后對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度、職業(yè)素養(yǎng)與人際交往能力、實(shí)踐能力和解決問(wèn)題能力等;過(guò)程性評(píng)價(jià)則注重對(duì)學(xué)生在職業(yè)教育過(guò)程中對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程的反思和總結(jié)能力,實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)環(huán)節(jié)中的實(shí)際操作和實(shí)踐能力的提升情況,以及與他人合作和互動(dòng)過(guò)程中的表現(xiàn)等。


三是描述性與關(guān)聯(lián)性相結(jié)合。一方面,可以對(duì)收集的與職業(yè)教育質(zhì)量相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析。包括學(xué)生的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)行業(yè)分布情況、學(xué)生的技能水平評(píng)估結(jié)果、畢業(yè)生的薪資水平、師資隊(duì)伍的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果、教育資源的數(shù)量和質(zhì)量等。另一方面,可以利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析。使用均值、方差、相關(guān)分析等統(tǒng)計(jì)分析方法揭示數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和趨勢(shì),同時(shí)利用數(shù)據(jù)可視化工具,將數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出來(lái)以方便分析和理解。例如,可以通過(guò)收集和分析學(xué)生就業(yè)情況、企業(yè)用工需求等相關(guān)數(shù)據(jù),揭示出不同行業(yè)、不同地區(qū)職業(yè)教育質(zhì)量可能存在的提升空間,為政府制定政策提供科學(xué)依據(jù)。


綜上,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo),是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐。作為教育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分,職業(yè)教育理應(yīng)通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),引導(dǎo)和激勵(lì)職業(yè)學(xué)校落實(shí)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),肩負(fù)起為黨育人、為國(guó)育才的光榮使命。作為推進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革的重要抓手,職業(yè)教育質(zhì)量年報(bào)更要把握好教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的歷史使命,深切理解深化職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革創(chuàng)新的重大意義,充分發(fā)揮職業(yè)教育在個(gè)體發(fā)展和社會(huì)發(fā)展方面的功能優(yōu)勢(shì),更進(jìn)一步提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,更大程度提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。


  • 本文摘自《中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育》2023年第31期,如有轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。
  • 引用本文請(qǐng)標(biāo)注:宗誠(chéng).教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告——基于教育功能視角的再審視[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育,2023(31):3-10+62.



教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告——基于教育功能視角的再審視

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