為深入貫徹落實(shí)湖南省工改3.0版重點(diǎn)任務(wù),永州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局狠抓項(xiàng)目生成、開(kāi)工、竣工“三件事”,市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),不斷深化全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺(tái)賦能、全要素管控的“極簡(jiǎn)審批”改革,審批用時(shí)再壓縮40%,全市4500余個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,通過(guò)全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺(tái)賦能、全要素管控,為項(xiàng)目報(bào)建多設(shè)路標(biāo)、多踩油門,打造高效惠企的服務(wù)平臺(tái)。

各縣市區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)駐項(xiàng)目高效、便捷辦事需求,全面推行洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證“四即”改革,為園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目提供全鏈條集成式服務(wù),助推產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地、投產(chǎn)達(dá)效。新田縣踐行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、行政審批、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等部門聯(lián)合深入湖南魯麗木業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng),僅用1天時(shí)間完成公司項(xiàng)目從規(guī)劃許可到施工許可的有關(guān)事宜;雙牌縣為湖南省景順腸衣食品有限公司一天內(nèi)辦結(jié)用地、規(guī)劃、施工許可手續(xù),實(shí)現(xiàn)“三證”齊發(fā);祁陽(yáng)市協(xié)同推進(jìn)湖南坤能新材料有限責(zé)任公司報(bào)建的前期準(zhǔn)備工作,從簽訂土地出讓合同到完成開(kāi)工手續(xù)僅用2個(gè)工作日。
市本級(jí)強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,持續(xù)深化全覆蓋創(chuàng)新、全流程優(yōu)化、全平臺(tái)賦能、全要素管控的“極簡(jiǎn)審批”改革,精準(zhǔn)施策助力“拼經(jīng)濟(jì)”。一是凝聚合力提效能。加強(qiáng)立項(xiàng)、規(guī)劃用地與投資決策等條件銜接,健全部門協(xié)同工作機(jī)制,推行項(xiàng)目前期事項(xiàng)“一鏈辦理”,規(guī)范項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)。整合相關(guān)規(guī)劃數(shù)據(jù),建立“多規(guī)合一”“一張藍(lán)圖”數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)功能,312個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“一張藍(lán)圖”策劃生成,有效推動(dòng)項(xiàng)目加速出庫(kù)。變“單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估”為“區(qū)域整體評(píng)估”,變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”,全市投入經(jīng)費(fèi)約1600萬(wàn)元,全面實(shí)施區(qū)域評(píng)估,完成11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)69項(xiàng)區(qū)域評(píng)估成果公示,已享受區(qū)域評(píng)估成果項(xiàng)目數(shù)268個(gè),為企業(yè)有效節(jié)約項(xiàng)目前期時(shí)間及費(fèi)用。二是解放思想優(yōu)服務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭,將規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等部門分頭竣工驗(yàn)收,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)的模式,實(shí)行檔案驗(yàn)收承諾制,辦理時(shí)間由3個(gè)月壓縮至“即辦”;提前介入服務(wù),將“聯(lián)合驗(yàn)收”和“工程竣工驗(yàn)收”并行辦理,打通服務(wù)“最后二十米”;推行全程網(wǎng)辦和電子證照,企業(yè)辦理竣工驗(yàn)收備案實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”的目標(biāo);岳麓青城等40余個(gè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“交房即交證”。三是流程再造減時(shí)限。推動(dòng)項(xiàng)目審批“串聯(lián)變并聯(lián)”“多審變一審”“多窗變一窗”“無(wú)序變統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。審批事項(xiàng)由71項(xiàng)壓減至45項(xiàng),審批時(shí)限由236個(gè)工作日壓減至49個(gè)工作日以內(nèi)。四是答好考卷惠民生。以全市行政效能電子監(jiān)察及政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”考核為抓手,通過(guò)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”拓寬評(píng)價(jià)渠道,準(zhǔn)確了解企業(yè)和群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的感受和訴求,推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”。通過(guò)“湘易辦”等平臺(tái)梳理公布、動(dòng)態(tài)更新惠企政策清單,向園區(qū)和企業(yè)主動(dòng)精準(zhǔn)推送涉企“政策包”;推行惠企政策“免申即享”,對(duì)確需企業(yè)申報(bào)辦理的,實(shí)行一次申報(bào)、快速兌現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全流程電子化辦理,企業(yè)和個(gè)人辦事從“最多跑一次”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲闩苈贰?,辦事企業(yè)和群眾好評(píng)率100%。
