什么是預(yù)算定額手冊(cè)

定額和預(yù)算基價(jià)，從嚴(yán)格意義上講，前者是“量”，后者是“價(jià)”。在我國(guó)定額管理的發(fā)展過(guò)程中，曾經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間是量?jī)r(jià)分冊(cè)匯編，前者定名為《xx定額》，而后者定名為《x x單位估價(jià)表)，以后為了使用方便才合二為一，但命名極不規(guī)范，都統(tǒng)稱(chēng)為定額。久而久之，人們也不再關(guān)心兩者的差別，如《云南省建筑工程預(yù)算定額)(九零版)、《云南省建筑工程綜合預(yù)算定額)(九五版)等。直到有了《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》這樣一種“純定額”出臺(tái)，各省、自治區(qū)、直轄市為了編制單位估價(jià)表，才有了如(全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià)》這樣的叫法，也才須要正本清源，區(qū)分清楚定額和預(yù)算基價(jià)的概念和關(guān)系。

而在實(shí)際應(yīng)用中，為了使用方便，仍舊習(xí)慣將定額與單位估價(jià)表合為一體，匯編成一冊(cè)或一套，它既有定額的內(nèi)容，又有單位估價(jià)表的內(nèi)容，還有工程量計(jì)算規(guī)則和相關(guān)的資料如材機(jī)庫(kù).故而我們可以稱(chēng)其為《預(yù)算定額手冊(cè)》。

可以這樣講，預(yù)算定額手冊(cè)仍然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它對(duì)量到價(jià)都做了明確規(guī)定，只要一冊(cè)在手，就可以很順暢地編制工程預(yù)算，而不須要去掌握大量的市場(chǎng)信息。這對(duì)我國(guó)加人世貿(mào)組織后與國(guó)際慣例接軌是相當(dāng)不利的.以后實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)就需要“量?jī)r(jià)分離”，定額手冊(cè)被“純定額”(如基礎(chǔ)定額那樣)替代是遲早要到來(lái)的事。

3.7.2預(yù)算定額手冊(cè)的組成內(nèi)容

完整的預(yù)算定額手冊(cè)，一般由一個(gè)紅頭文件開(kāi)頭，其次是由目錄、總說(shuō)明、建筑面積計(jì)算規(guī)則、各分章內(nèi)容及附錄等組成。各分章內(nèi)容又包括分章說(shuō)明、分章工程量計(jì)算規(guī)則、分部分項(xiàng)工程定額及單位估價(jià)表。

(1)紅頭文件

紅頭文件指國(guó)家及各地方建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的文件，是預(yù)算定額手冊(cè)具有法令性的必要依據(jù)，該文件一般要明確規(guī)定預(yù)算定額手冊(cè)的執(zhí)行時(shí)間，適用范圍。如(全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià))中，首先是云南省建設(shè)廳云建標(biāo)(1998)第，loo號(hào)文件，規(guī)定本預(yù)算定額手冊(cè)自1999年1月1日起，在云南省轄區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行。

(2)預(yù)算定領(lǐng)手冊(cè)目錄

從中可知預(yù)算定額手冊(cè)編排的全部?jī)?nèi)容。

(3)總說(shuō)明

對(duì)凡涉及預(yù)算定額手冊(cè)基本的和共性的問(wèn)題作出說(shuō)明，如預(yù)算定額手冊(cè)的編制依據(jù).適應(yīng)工程范圍，章節(jié)結(jié)構(gòu)，入材機(jī)消耗量取定方法，計(jì)算精度規(guī)定和有關(guān)說(shuō)明等。如(全國(guó)統(tǒng)一建筑下程基礎(chǔ)定額石南省預(yù)算基價(jià))規(guī)定，本預(yù)算定額手冊(cè)是依據(jù)(全國(guó)統(tǒng)一建筑.工程基礎(chǔ)定額》及其「程量計(jì)算規(guī)則，結(jié)合本省情況編制的，適用于工業(yè)與民用建筑的新建、擴(kuò)建、改建工程。

(4)建筑面積計(jì)算

將其從(全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》中拿出來(lái)，單獨(dú)編為預(yù)算定額手冊(cè)的一個(gè)獨(dú)立組成部分。

(5)各分章(分部)內(nèi)容

其內(nèi)容又由三部分組成:

1)分章說(shuō)明。一般情況下，僅適用于本章，主要是定額應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定，如定額調(diào)整與換算，它來(lái)源于基礎(chǔ)定額的規(guī)定。例如(全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》第一章說(shuō)明第一條第2點(diǎn)規(guī)定:人工定額是按干土編制的.如挖濕土?xí)r，人工乘以系數(shù)1. t8,、而同樣的規(guī)定，也將出現(xiàn)在《全國(guó)統(tǒng)一建筑_〔程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià)》和其他省的預(yù)算定額手冊(cè)的規(guī)定中。

2)工程量計(jì)算規(guī)則。是將《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》的各部分放到相對(duì)應(yīng)的各章中編排，這樣更方便使用。有些地區(qū)還會(huì)根據(jù)自己的實(shí)際情況作必要的修改。

3)分部分項(xiàng)定額及單位估價(jià)表，這是預(yù)算定額手冊(cè)的核心內(nèi)容，也是篇幅最多的內(nèi)容，一般用表格形式。

4)附錄部分，一般有混凝土、砂漿配合比基價(jià)表，材料預(yù)算價(jià)格表，常用施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用表，特大型機(jī)械“三項(xiàng)費(fèi)用”表等。

3.7.3預(yù)算定額手冊(cè)的應(yīng)用

1)根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則正確計(jì)算工程量

由于工程量計(jì)算規(guī)則己編排在預(yù)算定額手冊(cè)中，使用時(shí)不必再去查找(個(gè)國(guó)統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》，特別是當(dāng)某一方面有本地區(qū)的補(bǔ)充規(guī)定更是如此。

2)根據(jù)分部分項(xiàng)定額子目的界定對(duì)單位工程進(jìn)行項(xiàng)I1分解(也稱(chēng)為列項(xiàng))。

3)根據(jù)預(yù)算定額手冊(cè)中的分部分項(xiàng)單位估價(jià)表計(jì)算分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的定額直接費(fèi)(也稱(chēng)為套價(jià))。

〔例3.5]昆明市某工程砌筑磚基礎(chǔ)168m3，已知當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)為:紅磚180元/千塊，砂漿213元/m?，試套用(全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省預(yù)算基價(jià))計(jì)算該分項(xiàng)工程定額直

接費(fèi)。

【解〕磚基礎(chǔ)(在云南省預(yù)算定額中編號(hào)為3-1)的單位估價(jià)表如表3.15所示。

計(jì)算也可在預(yù)算表格上進(jìn)行，如表3.16所示。

4)根據(jù)定額消耗量做材料分析

也就是計(jì)算出各種品種、規(guī)格的材料實(shí)際需用量，作為選購(gòu)材料及構(gòu)配件的依據(jù)。

5)半成品材料分析

上例計(jì)算中我們看到，定額對(duì)混凝上和砂漿只給出了半成品消耗量，上述材料分析僅僅做了一次分析。若要分析半成品中的材料需用量，還須借助混凝土和砂漿半成品配合比含量進(jìn)行二次分析。

《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額)附錄四編錄了(砌筑砂漿配合比表)，如表3.17所示。

材料分析也可在表上做，如表3.18所示。