
1 從簽訂合同、編制預(yù)算開始,要注意里面條款的可操作性
工程的合同、預(yù)算是很嚴(yán)肅的法律文件,由于各種原因,合同中出現(xiàn)了不應(yīng)該存在的問題,例如:有一些工程項(xiàng)目已經(jīng)被定為包死的項(xiàng)目,但是后面出現(xiàn)了根據(jù)實(shí)際情況結(jié)算的字句,這樣使審核人員無所適從,沒有辦法操作。鑒于此,一定要把預(yù)算中的清單描述的準(zhǔn)確,以免造成以后工作中的被動。
2 對照工程量、核算價(jià)格中出現(xiàn)的問題
站的立場不同,不同人員編制工程量、價(jià)格結(jié)果肯定也不會相同,但是最終的結(jié)果必須統(tǒng)一到國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和建筑合同上來,做到合理合法確定工程造價(jià)。下面先分析下造成工程量、價(jià)不同的原因:
1)施工單位處于利益考慮,往往會高估冒算,價(jià)格取向采用就高不就低,賺取利益。例如:有的施工項(xiàng)目沒有使用大型機(jī)械,但竣工造價(jià)中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)等費(fèi)用;有的項(xiàng)目不需要搶進(jìn)度,但竣工造價(jià)中卻列入夜間增加費(fèi)、趕工費(fèi)等等;
2)施工圖和竣工圖混淆不清。施工的圖紙是設(shè)計(jì)的理想成果,是現(xiàn)場施工的基礎(chǔ)。竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)、簽證變更等等;兩者有本質(zhì)區(qū)別,出入很大。有的經(jīng)過變更、簽證等多次變化沒有歸到竣工圖紙里,但是施工單位卻把已經(jīng)取消的施工圖紙仍就列入造價(jià),造成不符;
3)利用軟件,憑空加大工程量。軟件中有個(gè)工程量乘系數(shù)的調(diào)整功能,本意是在投標(biāo)決策時(shí)適當(dāng)調(diào)整工程量,以取得投標(biāo)成功。施工單位做造價(jià)工程量的時(shí)候全部按照乘以1.05左右的系數(shù),加大了5%的工程量,加大了審核難度;
4)更改變更單。工程中的變更單是施工圖紙變更的依據(jù),也是竣工造價(jià)的依據(jù)。有一些問題由于變更不及時(shí),都是先口頭交代后補(bǔ)辦單子,時(shí)間一長,有些就會模糊不清。施工單位有時(shí)候會修改不利于己的內(nèi)容,給審核帶來很多麻煩;
5)材料價(jià)格。材料價(jià)格對工程造價(jià)的影響很大,施工單位在編制造價(jià)時(shí)虛報(bào)材料價(jià)格的情況時(shí)有發(fā)生,尤其是遇到材料價(jià)格變動幅度較大的時(shí)候。往前、往后報(bào)價(jià)全由施工方說了算,有可能會向價(jià)格高的時(shí)間段靠攏;
6)套用定額的隨意性大。有的施工單位在定額套用時(shí),不是按定額的本意套用,而是套用高的,但能沾上邊的、高的就行,全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。例如:明明是使用的鋼模板,他就要套用竹膠板模板,能高就高;
7)工程量調(diào)增不調(diào)減;
8)強(qiáng)詞奪理、面紅耳赤、死不認(rèn)賬。
當(dāng)然非主觀原因也很多,具體包括:
1)施工單位比較強(qiáng)調(diào)工藝,審核方強(qiáng)調(diào)定額,產(chǎn)生工程量的差異;
2)施工單位對圖紙的理解,特別是工程變更單,由于施工單位直接參與了工程實(shí)施過程,對實(shí)際情況了解的比較深,審核人員不能盯著工地的沒有一個(gè)地方,這樣會產(chǎn)生計(jì)算上差異;
3)計(jì)量工具不同也會造成差異,例如:一個(gè)手工計(jì)算,一個(gè)是計(jì)算機(jī)計(jì)算,肯定會產(chǎn)生差異。
3 關(guān)于內(nèi)審的操作流程和逐步完善的方向
先把一些規(guī)則性的東西確定下來,如采用什么定額、哪個(gè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、哪個(gè)標(biāo)段采用那期市場價(jià)等等。在核對過程中,工程量的核增核減都要有充分的理由,不能強(qiáng)加于人,并做好詳細(xì)的記錄,解決了些什么問題,還有那些問題有爭議,對增減的項(xiàng)目和原因要記錄清楚,確保過程可追溯查對和公開透明。最后一定要相關(guān)各方的簽字認(rèn)可,才算達(dá)成一致。
如果雙方都是用同一軟件編制的比較好辦,這種情況可采取互相交換文件,檢查對方軟件中計(jì)算設(shè)置、建模、參數(shù)輸入等是否正確,構(gòu)件是否有遺漏,樓層設(shè)置、套用做法、代碼是否選擇正確等等,只要這些方面都做正確了,那么計(jì)算結(jié)果應(yīng)該是沒問題的。如果發(fā)現(xiàn)對方的準(zhǔn)確率較低,就需逐個(gè)構(gòu)件檢查。只要仔細(xì)檢查一定會發(fā)現(xiàn)計(jì)算的錯(cuò)誤和漏洞。
如果雙方使用的不是同一軟件,或者對方是手工計(jì)算的情況,應(yīng)現(xiàn)場辦公,打開軟件,手執(zhí)對方的紙質(zhì)預(yù)算,一個(gè)一個(gè)核對,雖然效率不高,但是為手工計(jì)算、不同軟件的造價(jià)文件提供了接口,形成審核工作流程。做到確實(shí)可靠
4 關(guān)于簽證單的管理
現(xiàn)在簽證單的管理是采用施工方現(xiàn)時(shí)、現(xiàn)場做好記錄,核對后,甲方簽證的方式。甲乙雙方各執(zhí)一份,只是防止更改簽證單。還做不到即時(shí)按價(jià)的方式體現(xiàn)解決。我的想法是現(xiàn)場、現(xiàn)時(shí)做好洽商結(jié)算,免得以后產(chǎn)生糾紛。也能為以后的竣工決算減少麻煩。
