隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目日益擴(kuò)大，更多的資金投入到了工程建設(shè)當(dāng)中，工程造價(jià)的合理控制對(duì)工程項(xiàng)目管理起到了越來(lái)越大的作用，加快對(duì)項(xiàng)目管理的改善變得更加迫切。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，工程造價(jià)控制始終貫穿項(xiàng)目的各個(gè)階段，包括項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的招投標(biāo)階段，項(xiàng)目的施工階段和項(xiàng)目的竣工決算階段。 

一、工程項(xiàng)目施工管理的重要性 
影響工程項(xiàng)目施工管理的因素有很多，包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備機(jī)械、地質(zhì)地貌、氣象條件、操作水平以及管理制度等，并且項(xiàng)目的施工管理貫穿于整個(gè)建設(shè)周期，稍有差錯(cuò)，就會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。此外，由于建設(shè)工程的特殊性，不能像一般的企業(yè)那樣進(jìn)行流水線生產(chǎn)，而是絕大部分建設(shè)在現(xiàn)場(chǎng)完成，設(shè)備零件的磨損以及環(huán)境的微小變動(dòng)都會(huì)對(duì)工程施工產(chǎn)生不利因素，且進(jìn)行中的工程項(xiàng)目不能夠“退貨”。所以，在工程項(xiàng)目的施工中，必須做好各項(xiàng)管理工作，從而使得建設(shè)項(xiàng)目符合各項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)，不至于在后期的使用過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。 
二、工程項(xiàng)目概況 
某辦公綜合樓項(xiàng)目，占地面積約為46000平方米，總建筑面積約為35000平方米，整個(gè)項(xiàng)目主要包括主樓、會(huì)議中心、人工湖、廣場(chǎng)、道路管網(wǎng)以及景觀綠化等單位工程，其中主樓為框剪結(jié)構(gòu)，地下一層、地上十二層，涉及樁基、土建、水電、消防、暖通、智能化、網(wǎng)架、裝飾、市政、園林綠化等十多個(gè)專業(yè)，總投資約為12450萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施工程造價(jià)管理，比計(jì)劃投資資金約節(jié)省1550萬(wàn)元。 
三、工程項(xiàng)目工程造價(jià)管控實(shí)施方案 
1、投標(biāo)過(guò)程中的造價(jià)控制 
1.1、應(yīng)做好招標(biāo)物資的準(zhǔn)備工作。當(dāng)今，影響建筑工程造價(jià)的因素很多，在招投標(biāo)之前，我們應(yīng)該進(jìn)行充分的調(diào)研，對(duì)那些影響建筑工程造價(jià)的因素進(jìn)行系統(tǒng)的分析整理，并根據(jù)建筑工程的實(shí)際情況科學(xué)合理的制定建筑工程招標(biāo)文件。招投標(biāo)工作應(yīng)該做到公平、公開、公正，讓整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程透明的呈現(xiàn)在所有投標(biāo)企業(yè)的面前。在進(jìn)行招投標(biāo)之前，應(yīng)該對(duì)投標(biāo)企業(yè)的施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，具體包括施工企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)水平、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的財(cái)務(wù)水平以及工程施工質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。資格審查的過(guò)程也應(yīng)該做到公開、透明，審查的依據(jù)及整個(gè)過(guò)程應(yīng)該及時(shí)的向社會(huì)公布。這樣可以從源頭上避免對(duì)建筑工程造價(jià)不利的因素。 
1.2、要制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)確定最終的中標(biāo)者。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)，應(yīng)在廣泛征求建筑領(lǐng)域相關(guān)專家學(xué)者的基礎(chǔ)上，以國(guó)家規(guī)定的價(jià)格、技術(shù)、信譽(yù)等評(píng)標(biāo)因素為基礎(chǔ)，科學(xué)合理的制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。在目前普遍運(yùn)用的是價(jià)低者中標(biāo)，這就致使有些施工企業(yè)為了中標(biāo)而不顧工程的實(shí)際需要費(fèi)用，一味的壓低報(bào)價(jià)，造成惡性競(jìng)爭(zhēng)。我們應(yīng)該避免這種情況的發(fā)生，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行合理的篩選，以確保評(píng)標(biāo)工作的合理高效進(jìn)行，最終確定合理的中標(biāo)者。單位在招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)主動(dòng)的提高工程造價(jià)控制水平，將獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)于業(yè)主而言，間接地降低了工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)了工程造價(jià)的有效控制。在招投標(biāo)階段要重視各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)合同管理，注意招標(biāo)前的各方面的工作準(zhǔn)備，做好項(xiàng)目信息的收集，還要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行充分的調(diào)查，提前考慮好可能的中標(biāo)人，這樣可以避免在選擇中標(biāo)人上出現(xiàn)錯(cuò)誤，不適當(dāng)?shù)氖┕挝豢赡軙?huì)導(dǎo)致工期的延誤，甚至可能影響施工質(zhì)量，從而能夠提前有效的控制造價(jià)。 
2、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 
在此階段，業(yè)主在獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)書之后即可委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)主要有基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)工程中要嚴(yán)格做好監(jiān)督工作。首先設(shè)計(jì)方案要做到技術(shù)與藝術(shù)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的完美統(tǒng)一，其次施工圖設(shè)計(jì)要做到科學(xué)、合理的限額設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)完成之后還要制定項(xiàng)目的計(jì)劃，以保證資金的合理流通和使用，避免資金緊張延誤工期，減少損失，從而有效地進(jìn)行造價(jià)控制。在這個(gè)階段所進(jìn)行的項(xiàng)目管理逐漸變的具體和實(shí)際，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段各個(gè)方面的管理，從每個(gè)細(xì)節(jié)開始工程造價(jià)控制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)階段造價(jià)的合理控制。 
2.1.合理選擇設(shè)計(jì)方案 
對(duì)于同一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，不同的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案是不一樣的，由此產(chǎn)生的工程造價(jià)也是不同的。我們要制定科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用，經(jīng)過(guò)公平、透明的招投標(biāo)過(guò)程，選擇那些方案設(shè)計(jì)合理、工程造價(jià)低、能夠充分滿足使用需求的設(shè)計(jì)方案作為中標(biāo)方案，以達(dá)到縮短工程工期，降低工程造價(jià)的目的。 
2.2.通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)控制造價(jià) 
限額設(shè)計(jì)就是說(shuō)在充分掌握建筑工程預(yù)算及固定費(fèi)用的情況下，合理的估算建筑設(shè)計(jì)造價(jià)，并根據(jù)此造價(jià)進(jìn)一步來(lái)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)并不是說(shuō)不顧實(shí)際的降低造價(jià)，而是在充分掌握工程預(yù)算及建材價(jià)格等情況下的一種科學(xué)的造價(jià)控制。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在此造價(jià)限額的情況下，合理的進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，保證建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量及使用功能，與此同時(shí)，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證建筑工程造價(jià)能夠得到有效的控制。 
3、工程實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制 
無(wú)論招投標(biāo)工作和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制做得再好，最終對(duì)建筑工程造價(jià)起決定作用的還是在工程的實(shí)施過(guò)程中。我們?cè)诠こ虒?shí)施的過(guò)程中，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面的管理，以有效的控制工程造價(jià)。工程項(xiàng)目的施工階段是通過(guò)人力，物力，財(cái)力的消耗，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的實(shí)體化。這一過(guò)程涉及范圍極廣，工程量巨大，工期長(zhǎng)，各種因素都可能在施工工程中產(chǎn)生影響，如何保證將不利的影響因素最小化，避免不利影響的發(fā)生，必須考慮在施工過(guò)程中可能會(huì)發(fā)生的不利情況，做好相關(guān)的防范措施，提前做好各方面的應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備，而且全方位的對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行合理的管理，實(shí)現(xiàn)全工程項(xiàng)目管理的最優(yōu)化，從而達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。在施工階段，成本是工程造價(jià)的主要內(nèi)容，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率降低工程成本是施工過(guò)程中控制造價(jià)的一個(gè)重要方面。在建設(shè)過(guò)程中，不可避免地要進(jìn)行工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證這個(gè)工作卻又復(fù)雜麻煩，歷時(shí)時(shí)間較久，一旦變更工期將可能會(huì)被延誤，變更發(fā)生的越小越早，對(duì)工程造成的損失就會(huì)越小，因而在施工前應(yīng)盡量先將問(wèn)題解決，盡量少的進(jìn)行工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證。在施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)收集有關(guān)施工的各方面資料，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，調(diào)整各個(gè)因素相應(yīng)的目標(biāo)，切實(shí)做到施工建設(shè)工程的控制。  3.1、在施工之前，應(yīng)該做出建筑工程項(xiàng)目的具體施工計(jì)劃，對(duì)施工的各個(gè)階段進(jìn)行合理的分配和優(yōu)化，同時(shí)做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析，以達(dá)到縮短施工的工期、降低造價(jià)的目的。 
3.2、在施工的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)措施來(lái)控制建筑工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來(lái)提高企業(yè)的施工水平。與此同時(shí)，還要強(qiáng)化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會(huì)延長(zhǎng)工程的工期，還會(huì)增加工程造價(jià)。此外，在施工過(guò)程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價(jià)。 
3.3、在施工的過(guò)程中，要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實(shí)需要改動(dòng)的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后再實(shí)施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致工程量增加，工程造價(jià)提高的情況。 
3.4、加強(qiáng)施工管理。 首先要嚴(yán)格審查開工條件，組織資金及時(shí)到位，工程開工后，年度投資計(jì)劃要打足，做到既要控制投資，又要保證工程建設(shè)需要，確保工程按期完成。 其次要公開招投標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，選擇一個(gè)技術(shù)力量強(qiáng)、設(shè)備齊全，且有一個(gè)強(qiáng)有力管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和健全規(guī)章制度的施工隊(duì)伍， 促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術(shù)水平，降低工程造價(jià)。 
4、竣工階段的成本控制 
竣工階段的成本控制作為建筑工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，事關(guān)整個(gè)工程造價(jià)控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、建筑工程預(yù)算以及其他相關(guān)材料，對(duì)工程款進(jìn)行審核，同時(shí)要做好工程量的核實(shí)工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)?？⒐るA段說(shuō)明施工主體過(guò)程已基本完成，但由于施工工程可能產(chǎn)生的各種變化，包括簽證，變更等，造成最后現(xiàn)實(shí)與計(jì)劃的不相符，此時(shí)預(yù)期的工程造價(jià)已過(guò)時(shí)，這個(gè)階段項(xiàng)目發(fā)生過(guò)程中的資料收集，直接關(guān)系到最后工程竣工結(jié)算能否順利完成?？⒐そY(jié)算是工程造價(jià)控制的最后階段。及時(shí)有效的做好工程竣工決算的審核，總結(jié)并分析工程建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)提高技術(shù)經(jīng)濟(jì)的水平和加強(qiáng)工程造價(jià)的水平有著重要的意義。