施工工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)入竣工結(jié)算階段，因此，竣工結(jié)算常被稱作項(xiàng)目管理的最后一道環(huán)節(jié)。然而，竣工結(jié)算所暴露的問題，通常不只涉及竣工結(jié)算管理的問題，而是發(fā)生在招投標(biāo)合同簽訂階段、合同履行階段和竣工結(jié)算階段這三個(gè)階段。從這個(gè)意義上講，竣工結(jié)算管理不單是最后一道環(huán)節(jié)，而是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不少施工企業(yè)都在探索全過程風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)預(yù)控。
避免“低價(jià)中標(biāo)占市場、工程索賠贏利潤”的理念。
對(duì)施工單位而言，如采取低價(jià)競標(biāo)或扭曲工程的真實(shí)造價(jià)等方式中標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)管理存在較大風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)導(dǎo)致工程在建設(shè)施工過程中，收支不均衡、資金流短缺、項(xiàng)目運(yùn)行困難，最終經(jīng)營結(jié)果虧損嚴(yán)重。所以，施工單位在干工程管項(xiàng)目過程中切記避免有“低價(jià)中標(biāo)占市場、工程索賠贏利潤”的理念，或在項(xiàng)目初期急于執(zhí)行合同，倉促、草率地進(jìn)行虛報(bào)預(yù)算，扭曲整個(gè)工程的真實(shí)造價(jià)方式。這樣的管理不僅會(huì)給工程竣工結(jié)算埋下隱患，影響工期和成本增加，而且會(huì)導(dǎo)致竣工結(jié)算的進(jìn)度受到嚴(yán)重拖延及阻礙，甚至一拖再拖。
業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)控價(jià)格審批、工程量的復(fù)核。
業(yè)主單位在項(xiàng)目初期預(yù)算或結(jié)算過程中一定要嚴(yán)控價(jià)格審批、工程量的復(fù)核，加強(qiáng)自身專業(yè)審查人員的技術(shù)水平及能力素質(zhì)提升，避免由于人員疏忽、監(jiān)管不力或外界不良風(fēng)氣干擾，導(dǎo)致審查批復(fù)文件質(zhì)量差、不合規(guī)、內(nèi)容不真實(shí)，使工程結(jié)算超撥或欠支現(xiàn)象發(fā)生，影響項(xiàng)目整體運(yùn)行及竣工結(jié)算進(jìn)度。
業(yè)主單位與施工單位須精誠合作。
在現(xiàn)在新型市場格局下，“投資主體多元化、資金來源多渠道化、投資方式多樣化；誰投資、誰決策、誰收益、誰擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目壓縮工期、工程快速完工投產(chǎn)使用、經(jīng)濟(jì)效益快速回收資金回流；項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊審批、邊采購、邊施工”等等，成為工程建設(shè)中越來越多存在的現(xiàn)象。但是，由于業(yè)主與施工單位的立場不同、目的不同，產(chǎn)生矛盾必不可少。這就需要合同雙方在執(zhí)行合同時(shí)相互配合、互相理解，站在對(duì)方的角度看問題、簡化問題，在項(xiàng)目初期有計(jì)劃地針對(duì)后期會(huì)發(fā)生的業(yè)務(wù)審批、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等必要的工作流程，預(yù)先統(tǒng)一規(guī)范的審批程序，并達(dá)成一致意見，多溝通、勤交流，避免工作在不必要的環(huán)節(jié)浪費(fèi)時(shí)間或窩工，避免竣工結(jié)算工作出現(xiàn)重復(fù)上報(bào)、等待審批或不定期延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。
施工單位的造價(jià)人員要摸清現(xiàn)場真實(shí)情況。
在項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，施工單位的造價(jià)人員對(duì)工程現(xiàn)場的施工工序應(yīng)做到了如指掌，要經(jīng)常性的深入工地現(xiàn)場，定期有計(jì)劃地對(duì)現(xiàn)場已完工程量進(jìn)行核對(duì)、比對(duì)、丈量、記錄，摸清現(xiàn)場真實(shí)情況，不能僅靠竣工圖紙進(jìn)行簡單計(jì)量，應(yīng)找出圖紙與實(shí)際施工的差異是否合理，保證其計(jì)算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，依據(jù)原則具有說服力，為竣工結(jié)算工作的順利完成，收集可信資料及憑據(jù)。
建立設(shè)備、材料價(jià)格信息庫。
針對(duì)價(jià)格跨期高套問題，結(jié)合以往工作實(shí)踐，施工單位應(yīng)建立物資采購價(jià)格信息資源庫，設(shè)立專業(yè)的物資人員對(duì)采購價(jià)格信息進(jìn)行系統(tǒng)的分類管理，定期動(dòng)態(tài)地持續(xù)更新、補(bǔ)充價(jià)格信息，并建立臺(tái)帳，收集資料及憑據(jù)，建立符合所建工程竣工結(jié)算審查的設(shè)備、材料價(jià)格信息庫。從而提高竣工結(jié)算審查時(shí)的權(quán)威性、準(zhǔn)確性，具有說服力，將雙方技巧性的曲解合同條款降到最小，避免隨意無常、弄虛作假，影響工程的最終竣工結(jié)算審核。
對(duì)易糾紛敏感問題早作準(zhǔn)備。
結(jié)合以往工作實(shí)踐，雙方在簽訂施工合同時(shí)，首先對(duì)竣工結(jié)算中容易出現(xiàn)的上述問題，加以明確詳細(xì)的合同條款。對(duì)于后續(xù)可能會(huì)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的上述易糾紛敏感問題，雙方應(yīng)提前做到有所預(yù)見，做好心理準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)防范，彼此站在對(duì)方的立場與角度，思考問題、分析問題、簡化問題，抓住雙方最終目的統(tǒng)一性原則，尋求共同解決問題的方案
綜上所述，工程竣工結(jié)算直接涉及到業(yè)主和施工單位的核心利益，但在項(xiàng)目實(shí)施過程中，往往由于業(yè)主和設(shè)計(jì)單位所處的位置不同、立場不同、思考問題的角度也各不相同，產(chǎn)生矛盾必不可少，在竣工結(jié)算中永遠(yuǎn)是對(duì)立關(guān)系。所以，雙方在合同履行時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照、規(guī)范執(zhí)行上述內(nèi)容，有效避免風(fēng)險(xiǎn)，這樣工程最終竣工結(jié)算工作就會(huì)減少相應(yīng)爭議，竣工結(jié)算才能順利完成。
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