一份勞務分包合同主要包含哪些內(nèi)容呢?
1. 分包范圍:約定分包工程的具體內(nèi)容;
2. 分包方式:通常有平米包干、總價包死、定額工日等;
3. 分包價款:約定分包工程金額;
4. 付款方式:首付款比例、進度款比例、質(zhì)保金比例,付款條件和時間。
工程項目通常采用平米包干或總價包死的方式居多,工作量容易量化,會約定質(zhì)量驗收要求,能夠提高分包方的責任心和積極性,避免施工過程中頻繁變更和扯皮等問題發(fā)生。合同履約過程中按月結算,在業(yè)主付款后按結算金額的75%支付進度款,其余部分作為質(zhì)保金,在工作竣工結算后支付。
勞務分包合同的范圍通常會包含輔材和手使機具,這部分價款單獨羅列,但有些勞務分包合同會包含主材或大型施工機械,這就是常說的擴大勞務分包,屬于非正規(guī)情況,會給工程項目帶來安全和質(zhì)量隱患。
目前分包合同普遍采用備案制,以勞務分包合同為例,金額超過50萬元,需要到建委指定地點開標,或到建委進行合同備案。由于手續(xù)繁瑣耗費時間等原因,產(chǎn)生了很多問題:
1. 分包方已經(jīng)進場施工,再補手續(xù);
2. 總包與分包簽訂陰陽合同,降低合同備案的復雜度;
3. 假合同金額較低,導致繳納的各項費用減少,尤其是農(nóng)民工工資保障金。
造成這些問題的原因是什么呢?
1. 業(yè)主與總包方合同簽訂滯后,導致在大合同價款不明確的情況下,總包方無法確定分包價款;
2. 某些工程存在擴大分包情況;
3. 按建委的開標要求,需要在指定的日期開標,與工程項目的正常進展時間沖突;
4. 特定情況下,公開開標發(fā)生某些投標方惡意報價,擾亂開標過程。
說白了,工程項目的情況千差萬別,按規(guī)定動作執(zhí)行,一方面會造成工期滯后,另一方面增加項目的執(zhí)行成本。通常是合同沒簽就進場干活兒了,工程普遍是邊設計、邊施工,也就是常說的“三邊工程”,等一切都確定了,項目差不多也干完一半兒了。
對此,住建部發(fā)布了一系列政策,有針對性的解決這些問題:
1. 取消勞務分包合同備案制度,減輕施工參與方的工作復雜度,交由市場化運行;
2. 社會投資的工程項目,可不采用分包招標方式;
3. 取消勞務企業(yè)資質(zhì),消除空殼化的勞務公司,鼓勵分包隊伍和班組成立專業(yè)作業(yè)企業(yè),降低分包合同金額;
4. 在勞務分包合同中,劃分農(nóng)民工工資專項費用,解除與分包進度款的綁定關系,即按月支付農(nóng)民工工資。
