1、工程項目開工時，在圖紙會審時對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度高的項目，要認真仔細看透圖紙。及時調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計，也是工程成本有效控制的途徑，對施工組織設(shè)計進行細化優(yōu)化，選擇適合的施工機具，滿足施工的同時又具經(jīng)濟性；合理調(diào)度周轉(zhuǎn)材料，精心布置場布圖；合理分配工作面，既能加快工程進度，又能確保工程質(zhì)量。編制出技術(shù)上先進，工藝上合理，組織上精干的施工方案。

項目部位嚴格按照合同條款抓質(zhì)量、安全、進度，施工現(xiàn)場技術(shù)管理人員責(zé)任到人。按合同約定按時編制進度計劃和進度款報表。對于工程變更，應(yīng)及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理、甲方簽證工程量及價款。由于不可抗力影響，導(dǎo)致工程停工應(yīng)及時進行工期簽證。由于開發(fā)商原因造成工期延誤及損失，應(yīng)及時辦理書面簽證手續(xù)。

2、在項目生產(chǎn)過程中，材料成本和機械設(shè)備使用占整個工程成本的60%左右，有較大的節(jié)約潛力。往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料的節(jié)約來彌補。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要，一般在不影響正常施工的前提下，減少材料儲存量，以加速資金周轉(zhuǎn)。材料采購應(yīng)通過市場調(diào)查，論質(zhì)比價；對于耗量大，價款總額較大的材料應(yīng)采取招標(biāo)方式，公開競價，擇優(yōu)選定。這樣既有利于保證質(zhì)量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現(xiàn)象?！?/span>

同時， 要加強現(xiàn)場管理，合理堆放材料，減少二次搬運和攤基損耗。并嚴格收發(fā)料制度，進場要認真點驗、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴格按照計劃發(fā)放，做到帳物相符，臺帳清楚，特別要注意各個環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。

對周轉(zhuǎn)材料，如：鋼管、扣件、方木、九夾板等應(yīng)包死基數(shù)、實行限額領(lǐng)料。對余料堅持回收、廢物再利用，這也是材料成本不可忽視的最終環(huán)節(jié)。設(shè)備管理部門要根據(jù)工程質(zhì)量、進度和設(shè)備能力的要求，合理地配備機械，外租機械設(shè)備，如：塔吊、吊車、發(fā)電機、施工電梯等，分別采取按臺班，按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要按油料消耗定額進行抽查。并合理安排機械設(shè)備的進、退場時間，合理調(diào) 度和充分利用，提高利用率。自備小型機具，也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機械設(shè)備的完好，杜絕機械事故的發(fā)生，努力降低機械使用成本。

3、節(jié)約現(xiàn)場管理費用，精簡管理機構(gòu)，提高工作質(zhì)量和效率。強化索賠意識，抓好索賠工作，找準(zhǔn)索賠的切入點，抓住在規(guī)定時間限度內(nèi)提高索賠的詳細額外費用計算清單和資料，據(jù)理力爭，提高索賠效果。

（3）勞務(wù)分包隊伍管理

企業(yè)在對勞務(wù)分包隊伍的管理中特別注意規(guī)避三大風(fēng)險，即施工質(zhì)量風(fēng)險、支付風(fēng)險和合同用工風(fēng)險。對于施工質(zhì)量風(fēng)險，通過現(xiàn)場管理由機物部對材料的使用進行監(jiān)督；對于支付風(fēng)險，通過財務(wù)部直接向勞務(wù)人員支付工資以及現(xiàn)場監(jiān)督、抽查包工頭的支付行為等方式加以監(jiān)管；對于合同用工風(fēng)險，通過采用架子隊管理來

加以規(guī)避。

（4）成本動態(tài)分析   

第一，建立成本核算等報表報送制度。企業(yè)應(yīng)制定成本核算臺賬和報表表格，每月由財務(wù)部和計劃合同部填報，并進行預(yù)算收入工料分析和實際耗用對比，編制項目成本核算報表，通過信息傳導(dǎo)體系上報，使企業(yè)管理層對項目成本狀況有所了解，以便在成本出現(xiàn)波動時能及時組織有關(guān)人員進行分析并實施控制。

第二，進行經(jīng)濟活動分析。首先，通過填制相關(guān)表格，分別對機電物資管理情況、固定設(shè)備使用情況、安全質(zhì)量及安全經(jīng)費使用情況、財務(wù)狀況等單項指標(biāo)進行月度、季度及半年度分析。如對安全經(jīng)費使用的季度分析，需填制安全經(jīng)費使用情況總體對照表。其次，對月度、季度及年（半）年度各項計劃指標(biāo)完成情況進行綜合對比分析，并填制年度綜合對比分析表。

第三，將成本費用與進度計劃緊密結(jié)合起來考察分析。先確定按年度、季度、月度或相應(yīng)實際施工進度計劃的審核時段，不斷將實際成本與計劃成本進行對比，考核工程項目成本計劃的執(zhí)行和完成情況是否與預(yù)期目標(biāo)有偏差，并綜合考察費用估算與進度計劃。

第四，引入掙值分析方法。企業(yè)的傳統(tǒng)成本測算方法是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進行的，這是一種相對靜態(tài)的測算方法，而施工項目是個動態(tài)過程，物價變化、進度變化和項目風(fēng)險等因素都在不斷地影響著項目成本，企業(yè)結(jié)合這些變化引入了掙值分析方法，通過度量和比較實際成本和計劃成本，來對成本進行動態(tài)和及時的控制，并編制出一套比較完整的掙值報告 (臨界指數(shù)0.8～1.2) 。

4、工程施工階段成本控制的途徑

（1）采用科學(xué)、經(jīng)濟合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計

項目施工方案不同，工期就會不同，所需機器、工具也不同。因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工企業(yè)降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也必然會直接影響工程項目的目標(biāo)成本和工程項目的利潤。施工項目有多個方案，其中只有一個最優(yōu)方案。按照最優(yōu)方案施工可以降低成本、加快進度、保證質(zhì)量和安全，實現(xiàn)工程項目投入少產(chǎn)出最大、提高經(jīng)濟效益。

在工程實施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進行審查外，還應(yīng)對施工過程中的各個階段的施工方案做比選，工程項目施工各個階段、各個環(huán)節(jié)，都有一個施工方案比選問題，應(yīng)用價值工程等方法通過不斷地對項目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經(jīng)濟效益的目的。

比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設(shè)施搭建問題，對臨時設(shè)施可以采取自建、租用、自建與租用相結(jié)合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設(shè)備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經(jīng)過充分論證。

（2）人工費控制

人工費在建筑產(chǎn)品成本中約占10%～20%，并且隨勞動力市場價格變化而變化。

首先，降低施工成本首先要真正在人的思想上牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點不在人而在于物，但是如果施工人員素質(zhì)低、成本概念模糊或淡薄，那么，觀念上的落后必然導(dǎo)致行動的錯位，勞動生產(chǎn)率低下，最終會使效益白白地流失。在項目施工過程中必須動員施工企業(yè)全體員工樹立競爭意識，轉(zhuǎn)變觀念，才能為企業(yè)做好成本控制工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

其次，依據(jù)施工組織設(shè)計、施工網(wǎng)絡(luò)計劃的施工進度安排，月初依據(jù)工序要求合理做出用工計劃數(shù)量，并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%～10%)一起包給領(lǐng)工員或班組，進行包干控制，結(jié)合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標(biāo)。

最后，從用工數(shù)量方面進行成本控制：在施工過程中依據(jù)工程分部分項內(nèi)容，對每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數(shù)量進行對比，找出存在的問題，采取相應(yīng)的措施，對控制指標(biāo)加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數(shù)量對比，考核控制指標(biāo)完成情況。通過這種控制對比節(jié)約用工數(shù)量，就意味著降低人工費支出，增加了相應(yīng)的效益。

（3） 材料費控制

材料費一般占全部工程項目成本的65%左右，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內(nèi)容。

材料訂購方面，應(yīng)考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用ABC分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來分為ABC三大類，A類進行重點控制，B類實行一般控制，而C類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領(lǐng)料制度。

材料價格控制包括買價控制、運費控制。

①買價控制：“市場形成價格”這一理論要求我們正確對待價格信息。作為施工方，為了控制工程成本，應(yīng)主動走向市場，了解市場，了解、比較多家材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，并與這些供應(yīng)商建立長期的聯(lián)系，及時了解材料、設(shè)備的價格變化情況;同時也應(yīng)適時掌握周邊商家的材料、設(shè)備價格情況。從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價格，降低工程造價。

②運費控制：合理組織運輸，盡可能就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，降低運輸成本。

材料用量的控制包括以下幾個方面

①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施;

②在施工過程中加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗;杜絕沒有收人的支出，把返工損失降到最低限度。

③改進施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;

④在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;⑤認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

（4）機械費控制

機械使用費在建筑產(chǎn)品成本中約占5%～8%,機械費控制指標(biāo)，主要是根據(jù)工程量清單報價數(shù)量參考定額計算出各類機械的使用臺班數(shù)。要充分利用現(xiàn)有機械設(shè)備進行內(nèi)部合理調(diào)度，力求提高機械利用率。在設(shè)備選型配套中，注意一機多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費用。

（5）優(yōu)化施工現(xiàn)場管理

對于施工企業(yè)來說，現(xiàn)場管理是其生產(chǎn)經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。同時，它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現(xiàn)場管理優(yōu)化水平，代表了企業(yè)的管理水平，也是施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的綜合表現(xiàn)。因此，施工企業(yè)應(yīng)該內(nèi)抓現(xiàn)場，外抓市場，以市場促現(xiàn)場，用現(xiàn)場保市場，并在此基礎(chǔ)之上，不斷優(yōu)化現(xiàn)場管理。

優(yōu)化現(xiàn)場管理必須遵循經(jīng)濟效益原則、科學(xué)合理原則和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達到控制成本的目的。

（6）加強質(zhì)量管理，控制施工質(zhì)量成本

項目成本與其產(chǎn)品的質(zhì)量水平存在著密切的相互依存關(guān)系。質(zhì)量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。控制成本屬于質(zhì)量保證費用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系;故障成本屬于損失性費用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系。應(yīng)該以工程承包合同為標(biāo)準(zhǔn)，確定適宜的質(zhì)量目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)定的越高，相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也要高，投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外，要仔細研究承包合同的質(zhì)量要求，恰當(dāng)把握準(zhǔn)合同要

求的臨界點。

（7）加強施工現(xiàn)場安全管理

項目部要樹立安全就是效益的觀念，積極預(yù)防和避免可能發(fā)生的安全事故，對安全事故的多發(fā)區(qū)域時刻監(jiān)控，減少或避免發(fā)生安全事故;要嚴格執(zhí)行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好、處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不但給國家、集體和個人帶來重大的損失，也影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本，施工安全直接影響施工項目的成本。

（8） 嚴格合同管理，控制合同變更

項目施工合同管理的時間范圍應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束為止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協(xié)議及經(jīng)常性的工地會議紀要、工作聯(lián)系單等作為合同內(nèi)容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術(shù)檔案，對合同執(zhí)行情況進行動態(tài)分析，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施。

（9）加強現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅，引起工程成本失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價的上升幅度可達15%～25%，個別的甚至更高。嚴格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到以下幾點：

①要嚴格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。

②有條件的業(yè)主可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如閥門J41W-1.6P-DN100與J41W-1.6-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差十倍以上。

③簽證內(nèi)容必須與實際相符。要加強現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟觀點及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟方面的知識。培養(yǎng)他們實事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約工程成本的重要性。

④簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場工程管理人員必須認真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。