以長沙作為扛牢省會擔(dān)當(dāng)

——解讀2026年湖南省政府工作報告中的“長沙元素”

昂揚奮進“十五五”，躍馬揚鞭啟新程。

2月3日上午，湖南省第十四屆人民代表大會第四次會議在省人民會堂開幕。

省政府工作報告全面總結(jié)2025年和“十四五”時期湖南的發(fā)展成就，系統(tǒng)部署全省“十五五”時期目標(biāo)任務(wù)和2026年重點工作，擘畫了今年及未來五年湖南高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。

回望過去，成就振奮人心。翻開這份來之不易的成績單，長沙在建設(shè)全球研發(fā)中心城市、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、答好“兩個融合”命題等領(lǐng)域表現(xiàn)亮眼，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

開局之年，目標(biāo)催人奮進。在對未來的謀篇布局中，報告也對省會當(dāng)好“走在前、作示范”的頭雁，發(fā)揮長株潭極核作用，扛牢經(jīng)濟大市挑大梁的責(zé)任擔(dān)當(dāng)寄予厚望。

“十五五”的奮進號角已經(jīng)吹響，讓我們通過一組報告“原聲”，看長沙如何在加快實現(xiàn)“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。

新成就

2025年，湖南全力擴大有效投資，鋪排落實省重點項目304個、完成投資4608億元，全省民間投資占比達(dá)65.2%、居全國前列。

報告原聲

“長沙惠科新型顯示等一批百億級產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)”

長沙作為

近日，在瀏陽經(jīng)開區(qū)，作為湖南省十大產(chǎn)業(yè)項目之一的惠科Mini-LED背光/直顯模組及整機項目實現(xiàn)全面封頂，較合同工期提前20天。這一關(guān)鍵節(jié)點的完成，標(biāo)志著長沙向“全球領(lǐng)先超高清顯示器件制造基地”目標(biāo)邁出堅實一步。

該項目通過創(chuàng)新基金招商辦法引入，是產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈的重大關(guān)鍵項目。其引入的Mini-LED新型顯示技術(shù)將大幅提升長沙及湖南新型顯示產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力。

“十四五”期間，長沙市新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成“?！痢尽恕比a(chǎn)業(yè)鏈。在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的當(dāng)下，新型顯示產(chǎn)業(yè)作為信息交互的關(guān)鍵一環(huán)，正經(jīng)歷前所未有的變革與增長。

報告原聲

“椒花水庫下閘蓄水”

長沙作為

2025年12月26日，位于瀏陽市達(dá)滸鎮(zhèn)的椒花水庫工程順利下閘蓄水。椒花水庫是國家重大水利工程，也是湖南省“十四五”重點建設(shè)項目。

作為湘東地區(qū)的“大水缸”，工程投用后，將顯著提升下游沿河城鎮(zhèn)及農(nóng)田的防洪標(biāo)準(zhǔn)，年均供水量將達(dá)8620萬立方米，為瀏陽河下游40萬居民的生活用水和工業(yè)用水提供堅實保障，為1.01萬畝農(nóng)田提供穩(wěn)定灌溉水源，有力支撐保障區(qū)域糧食安全、供水安全、生態(tài)安全，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的“水動力”。

2025年，湖南不斷壯大科產(chǎn)融合新動能。全社會研發(fā)投入強度提升至2.62%，技術(shù)合同成交額突破5000億元。

報告原聲

“長沙全球研發(fā)中心城市新增研發(fā)機構(gòu)800余家”

長沙作為

2025年，長沙聚力建設(shè)全球研發(fā)中心城市。全市研發(fā)經(jīng)費投入總量511.56億元、增長8.2%，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)8.86萬件。“1+2”國家實驗室體系加快建設(shè)，省“4+4科創(chuàng)工程”在長項目產(chǎn)出重大科研成果100余項。新增各類研發(fā)機構(gòu)825家，總數(shù)達(dá)4336家，較兩年前實現(xiàn)翻番。湘江科學(xué)城首開區(qū)“五大建”全面封頂，導(dǎo)入和儲備重點項目130余個。

開?？苿?chuàng)谷新引進科創(chuàng)類企業(yè)122家，松雅湖未來科技城啟動建設(shè)，金陽科創(chuàng)城核心區(qū)建成運營，大澤湖·海歸小鎮(zhèn)研發(fā)中心、斯泰蘭蒂斯長沙研發(fā)中心、鴻蒙生態(tài)（長沙）創(chuàng)新中心總部等投入使用，楚天科技生物制藥中試平臺納入工信部首批建設(shè)名單。

2025年，湖南充分激發(fā)改革開放新活力。重點改革成效顯現(xiàn)，開放合作深化拓展，重大活動成果豐碩。

報告原聲

“三一重工、中聯(lián)重科海外營收占比達(dá)到60%左右”

長沙作為

三一集團與中聯(lián)重科作為長沙工程機械的“雙子星”，持續(xù)引領(lǐng)裝備制造業(yè)出海，海外營收占比均實現(xiàn)連年增長，國際競爭力凸顯。

三一集團通過全球設(shè)備實時在線管理、布局海外新能源項目等舉措，實現(xiàn)從工程機械產(chǎn)品出口商向全球綠色基礎(chǔ)設(shè)施解決方案提供商的轉(zhuǎn)變。中聯(lián)重科則通過深度數(shù)字化和本土化提升全球競爭力，加速德國、匈牙利工廠建設(shè)，持續(xù)投入研發(fā)與海外體系建設(shè)，初步形成歐洲本地化供應(yīng)鏈。

2025年，湖南努力開創(chuàng)區(qū)域共進新局面。深度對接國家戰(zhàn)略，協(xié)同推動區(qū)域發(fā)展，有效促進城鄉(xiāng)融合。

報告原聲

“長株潭全域納入國家要素市場化配置綜合改革試點”

長沙作為

作為湖南經(jīng)濟發(fā)展的核心增長極，長株潭創(chuàng)新資源集聚，通過要素市場化配置綜合改革，加強要素協(xié)同配置，有利于推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加快新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。

2025年，長沙以“一座城”理念推進長株潭一體化。210個重點項目完成投資194.2億元，南部融城片區(qū)加速建設(shè)，奧體中心正式開工，湖湘綠廳、綠心生態(tài)綠道加快建設(shè)，白云路、白庭路建成通車。三市人才聯(lián)評互認(rèn)有序?qū)嵤?，二級以上醫(yī)院實現(xiàn)“一卡通”就醫(yī)，新增政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”事項87項、總量達(dá)346項。

2025年，湖南持續(xù)推動民生事業(yè)新發(fā)展。全方位促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，高質(zhì)量完成民生實事，大力度推進生態(tài)整治，多維度推動文體繁榮。

報告原聲

“馬欄山音視頻實驗室投入運營”

長沙作為

2024年6月，湖南省政府與長沙市政府聯(lián)合共建新型研發(fā)機構(gòu)——馬欄山音視頻實驗室，著力推動全球領(lǐng)先的音視頻技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，緊密結(jié)合國際前沿科技與滿足國內(nèi)產(chǎn)業(yè)需求，構(gòu)建音視頻“采、編、播、傳、顯”全鏈條科技創(chuàng)新體系。

去年，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園新引進頭部企業(yè)24家，音視頻實驗室自主研發(fā)創(chuàng)新成果10項。在2025中國音視頻產(chǎn)業(yè)大會（CEIC）上，馬欄山音視頻實驗室攜自主研發(fā)的前沿技術(shù)亮相，并正式發(fā)布“AI陪伴解決方案·Emo-Island”與“菁彩影音解決方案”兩項創(chuàng)新成果，引起行業(yè)廣泛關(guān)注。

報告指出，“十四五”時期，湖南“三個高地”標(biāo)識度明顯提升。

報告原聲

“創(chuàng)建了5個國家先進制造業(yè)集群、居中部第1”

長沙作為

“十四五”時期，全省累計培育了5個國家先進制造業(yè)集群，其中有2個來自省會長沙。長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群入選工信部世界級產(chǎn)業(yè)集群三個培育樣本之一。長沙新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群是全國80個國家級先進制造業(yè)集群中第一個“自主安全計算”產(chǎn)業(yè)集群，其“兩芯一生態(tài)”成為國內(nèi)信創(chuàng)工程首選技術(shù)路線。

報告原聲

“構(gòu)建起以創(chuàng)建國家實驗室、‘4+4 科創(chuàng)工程’、湘江科學(xué)城、長沙全球研發(fā)中心城市等為主支撐的創(chuàng)新平臺體系，區(qū)域創(chuàng)新能力躍升至全國第9位”

長沙作為

“十四五”時期，長沙研發(fā)投入強度提高至3.35%，居全國省會城市前列。全球研發(fā)中心城市“一城一區(qū)三基地”創(chuàng)新格局全面形成，國家級創(chuàng)新平臺總量達(dá)152家，新增國家級技術(shù)創(chuàng)新中心3家，新組建全國重點實驗室35家、數(shù)量位居中部城市第2。榮獲國家科技獎23項，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)400余項。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，科技型中小企業(yè)突破1.2萬家。長沙穩(wěn)居國家創(chuàng)新型城市第一方陣，躋身中國城市創(chuàng)新能力百強榜第9位，躍居全球科研城市第23位。

新期待

“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵五年，也是湖南錨定“三高四新”美好藍(lán)圖、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章的關(guān)鍵五年。

2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，做好全年工作意義重大。為完成全年預(yù)期目標(biāo)，省政府工作報告明確重點抓好“全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長”等十個方面重點工作。其中，一批具體任務(wù)與長沙密切相關(guān)：

●加快長贛鐵路建設(shè)

●提升長株潭等國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市能級

●促進工程機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鍛長補短

●推進長沙寧鄉(xiāng)圣钘科技新一代鋰電池、瀏陽藍(lán)思科技3D玻璃研發(fā)生產(chǎn)等“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設(shè)

●加快長沙全球研發(fā)中心城市建設(shè)，推動湘江科學(xué)城集聚高端創(chuàng)新資源，豐富長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“新現(xiàn)象”

●推動鐵建重工智能掘進裝備等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破

●創(chuàng)建長株潭國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)

●優(yōu)化完善高校及學(xué)科設(shè)置動態(tài)調(diào)整機制，依托岳麓山實驗室開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域教育科技人才一體改革試點

●加快長株潭要素市場化配置綜合等改革試點

●高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中歐班列長沙集結(jié)中心

●完成長沙機場T3航站樓竣工驗收

●實施長株潭一體化提升戰(zhàn)略，支持長沙實施好全運會專項規(guī)劃，加快奧體中心、體育訓(xùn)練基地等項目建設(shè)，實現(xiàn)辦會興城

●加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動音視頻裝備制造業(yè)集群發(fā)展，培育文化領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力