
近年來,陜西省從“強統(tǒng)籌、搭平臺、拓領(lǐng)域、促規(guī)范”四個維度精準發(fā)力,縱深推進產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、大國工匠、能工巧匠,推動區(qū)域職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,全面提升職業(yè)教育對陜西經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐力和貢獻力。
——強統(tǒng)籌:提升產(chǎn)教融合政策供給效能。自2019年起,陜西省連續(xù)印發(fā)《陜西省構(gòu)建全鏈條產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實施意見》《陜西省職業(yè)教育改革實施方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,明確了全省職業(yè)教育產(chǎn)教融合的推進路線圖。一是提出了“構(gòu)建產(chǎn)教融合發(fā)展格局,促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接,提升人力資源質(zhì)量,推進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù)。二是積極實施產(chǎn)教融合型企業(yè)認證制度,對認定的企業(yè)給予“項目+金融+稅收+財政+土地+信用”的組合式激勵,并按規(guī)定落實相關(guān)稅收政策,鼓勵吸引行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育,完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制。三是發(fā)揮國家產(chǎn)教融合試點城市的示范引領(lǐng)作用,認定23個省級產(chǎn)教融合型企業(yè),推動建設(shè)開放型、共享型、智慧型實訓(xùn)基地,建立覆蓋主要專業(yè)領(lǐng)域的教師企業(yè)實踐流動站,持續(xù)建設(shè)示范性職教集團(聯(lián)盟)。四是引導(dǎo)各市區(qū)加大政策供給,西安市印發(fā)《西安市深化產(chǎn)教融合實施方案》,推動產(chǎn)教融合與“6561”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建同步規(guī)劃、同步實施,咸陽市構(gòu)建了“1135”的產(chǎn)教融合發(fā)展格局,即組建1個產(chǎn)教融合戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造1條產(chǎn)教融合創(chuàng)新走廊,共建3所產(chǎn)教融合示范高校,建設(shè)5個產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)板塊,其他地市也積極推進,形成省市兩級產(chǎn)教融合發(fā)展新局面。
——搭平臺:提升產(chǎn)教供需匹配度。積極推動陜西職業(yè)學(xué)校結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和自身發(fā)展優(yōu)勢,積極對接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè),建成一大批職業(yè)教育聯(lián)盟、職教集團、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實訓(xùn)基地、市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)教融合共同體等,形成了校企合作命運共同體。支持各高校在優(yōu)化專業(yè)布局、校企聯(lián)合培養(yǎng)、校企組建集團聯(lián)盟、校企合作共建共享等方面搭建校企合作管理、技術(shù)平臺,為企業(yè)和學(xué)校提供全方位支持和服務(wù)。一是積極對接陜西經(jīng)濟社會發(fā)展需求,每年支持各高校圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈、創(chuàng)新鏈及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。二是堅持發(fā)布年度就業(yè)質(zhì)量報告、教學(xué)質(zhì)量報告,通過招生計劃調(diào)整,擴大符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和貢獻力強專業(yè)規(guī)模。三是支持組建了19個行業(yè)性職業(yè)教育集團、4個區(qū)域性職教集團,建成6個骨干職業(yè)教育集團,基本實現(xiàn)了每個市、主要行業(yè)均組建了職教集團,每個院校至少參加了1個職教集團;全省高職院校入選國家示范性職教集團9個、全國現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位12個,3所院校入選國家鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校,著力促進教育、科技、產(chǎn)業(yè)要素相互融合。四是在職業(yè)院校實施現(xiàn)代學(xué)徒制、現(xiàn)場工程師等改革試點,鼓勵校企合作設(shè)立“訂單班”、共建實踐中心,共同開發(fā)課程、開展雙師型教師培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)等。
——拓領(lǐng)域:提升職業(yè)教育服務(wù)能力。陜西職業(yè)教育以服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為主線,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。一是服務(wù)國家戰(zhàn)略,助力鄉(xiāng)村振興。充分發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主陣地作用,大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)等多種形式的社會培訓(xùn)1324.7萬人次。2020年,印發(fā)《陜西省職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃(2020—2022年)》,以產(chǎn)教融合為原則,以“四計劃、一工程”為抓手,實現(xiàn)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻互動、高質(zhì)量發(fā)展。二是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,貢獻科技力量。高職院校面向中小微企業(yè)廣泛開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、科技成果推廣等,2022年度橫向技術(shù)服務(wù)到款額達到9371.05萬元,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益達到61978.915萬元;陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院3個項目落地陜西秦創(chuàng)原總窗口,獲得“春種基金”資助100萬元;楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后培育“武農(nóng)”“職院”兩個系列10個優(yōu)質(zhì)小麥品種,在黃淮麥區(qū)陜、豫、鄂、皖、蘇、魯、冀7個省進行了區(qū)域生產(chǎn)試驗,2020年底已通過國家審定,累計推廣8000多萬畝,實現(xiàn)農(nóng)民增收48億元;咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院2項成果入選秦創(chuàng)原高校科技成果展暨校企對接洽談會精品項目;西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與西咸新區(qū)軌道交通投資建設(shè)有限公司,共同成立軌道交通未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院和城市軌道交通全自動運行系統(tǒng)研發(fā)中心,專業(yè)教師進站助力16號線軌道工程建設(shè)管理工作,參與制定陜西省地方標(biāo)準3項,開發(fā)全自動線路應(yīng)用場景88項,解決現(xiàn)場實際工程問題上百項,為西安市開通運營首條全自動運行城軌線路提供技術(shù)和人才保障。三是服務(wù)“一帶一路”倡議,提供陜西方案。陜西高職院校深度融入共建“一帶一路”大格局,探索海外辦學(xué)模式,在坦桑尼亞等國家設(shè)立5所海外合作辦學(xué)院校,26個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準與293個課程標(biāo)準被國(境)外采用,為“走出去”企業(yè)提供服務(wù);積極落實中國-中亞技術(shù)技能提升計劃,陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院組建“一帶一路”職教聯(lián)盟,在中國—中亞峰會期間,吉爾吉斯共和國教育科學(xué)部與“一帶一路”職教聯(lián)盟簽署了《構(gòu)建SRVE-國際標(biāo)準化體系諒解備忘錄》,推動在中亞國家開展“秦嶺工坊”合作項目;陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院與肯尼亞鐵路學(xué)院,蒙內(nèi)鐵路運營公司共建“魯班工坊”,主持參與開發(fā)國際化專業(yè)教學(xué)標(biāo)準6套,輸出中國鐵路技術(shù),培養(yǎng)本土化鐵路技術(shù)人員5.1萬人次。
——促規(guī)范:推進校企合作走深走實。在管理機制方面,2023年,印發(fā)《陜西省教育廳關(guān)于職業(yè)學(xué)校校企合作規(guī)范管理的實施意見》,通過完善管理機制、規(guī)范工作程序、強化過程管理、嚴格經(jīng)費管理、加強監(jiān)督檢查等措施,進一步推進全省職業(yè)學(xué)校校企合作工作管理規(guī)范化、制度化、精細化,切實提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。在實習(xí)管理方面,2022年,省教育廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理細則》,重點對職業(yè)學(xué)校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)等進一步規(guī)范,對于推動校企雙元育人,維護學(xué)生、學(xué)校和實習(xí)企業(yè)的合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要的助推作用。在師資隊伍建設(shè)方面,2023年印發(fā)《陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師認定標(biāo)準工作實施辦法》和《陜西省職業(yè)教育“雙師型”教師基本標(biāo)準》,加快推進陜西職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè),注重行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗,突出對理論教學(xué)和實踐教學(xué)能力的考察,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),建立一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍。

