貴州職業(yè)教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定位、歷史使命和策略路徑

貴州省教育廳廳長 鄒聯(lián)克

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，需要以人口高質量發(fā)展為支撐。發(fā)展職業(yè)教育是實現(xiàn)人口整體素質提升的重要途徑和優(yōu)勢。貴州爭當西部職業(yè)教育改革探索者，立足貴州戰(zhàn)略發(fā)展需求，緊扣服務人的全生命周期、服務產(chǎn)業(yè)轉型升級、服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務特色教育強省，加快推進職業(yè)教育內涵發(fā)展。針對目前職業(yè)教育不足和短板，貴州提出職業(yè)院校高質量發(fā)展的“六雙”策略路徑及參考體系，力爭在教育高質量發(fā)展中率先突破。

黨的二十大提出以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略路徑和宏偉目標。中共貴州省委十三屆三次全會吹響奮力譜寫中國式現(xiàn)代化貴州實踐新篇章的時代沖鋒號。貴州職業(yè)教育要突破重圍，在中國式現(xiàn)代化偉大進程中更好發(fā)揮獨特的支撐和促進作用，必須系統(tǒng)分析當前面臨的形勢和任務，切實找準自身定位和職責，擔當好服務區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的責任和使命；必須遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，突出問題導向，深化拓展“技能貴州”建設，在解決短板弱項中構建自身發(fā)展的內在標尺和現(xiàn)實路徑，力爭在教育高質量發(fā)展中率先突破，為譜寫中國式現(xiàn)代化的貴州實踐新篇章作出重要貢獻。

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一、把握“四者”定位，增強推動貴州職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略定力

職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責。黨的二十大強調要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位。這就要求新時代的貴州職業(yè)教育必須站在更高層面、更廣視角，全面審視、科學錨定改革發(fā)展的目標定位，努力為全國、西部地區(qū)、貴州自身的教育事業(yè)以及區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出更大貢獻。

（一）爭當中國式教育現(xiàn)代化的積極實踐者

要積極落實立德樹人根本任務，堅持為黨育人、為國育才。堅持把思想政治教育擺在人才培養(yǎng)的首位，深入實施“時代新人鑄魂工程”，強化課程思政和思政課程建設，用好貴州豐富的紅色文化資源，推進全員育人、全方位育人、全過程育人，切實加強知識傳播、價值塑造、能力培養(yǎng)，引導職業(yè)院校廣大學生大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，爭做服務中華民族復興的高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。要積極服務三大戰(zhàn)略實施?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。職業(yè)教育在技術技能人才培養(yǎng)、技術革新創(chuàng)造等方面具有不可替代的作用。黨的十八大以來，職業(yè)教育為全社會培養(yǎng)輸送了數(shù)以千萬計的高素質人才，已經(jīng)具備了服務高質量發(fā)展的能力條件。要強化職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，深化職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，積極服務科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施。要積極完善人才培養(yǎng)培訓體系。加快建設高質量教育體系是實現(xiàn)中國式教育現(xiàn)代化的核心要求。發(fā)展職業(yè)教育是促進人口素質整體提升的重要切入方式。要發(fā)揮職業(yè)教育“學歷教育+職業(yè)培訓”雙重職能，用好中職—高職—職業(yè)本科貫通的人才培養(yǎng)體系優(yōu)勢，鞏固提升高職教育在高等教育中的“半壁江山”地位，深化職業(yè)教育辦學模式、育人方式改革，持續(xù)提升辦學質量，進一步彰顯貴州職業(yè)教育特色，更加緊密服務人口素質整體提升。

（二）爭當西部地區(qū)職教改革的典型探索者

要加快構建現(xiàn)代職教體系。堅持問題導向和目標導向相結合，加快構建面向全體人民、貫穿全生命周期、服務全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育體系。堅持夯實中職、做優(yōu)高職、發(fā)展職業(yè)本科，加快形成縱向貫通、橫向融通、培養(yǎng)目標有效銜接的格局。要加快塑造職教優(yōu)勢特色。以“雙高計劃”為引領，始終堅持面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面向生產(chǎn)一線、面向市場需求，堅持“一市一強”“一縣一特”“一校一?！?，動態(tài)調整和優(yōu)化專業(yè)設置，做大做強傳統(tǒng)專業(yè)，做特做優(yōu)新興專業(yè)，進一步增強人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，推動職業(yè)院校多點突破、特色創(chuàng)新，走好分類發(fā)展、錯位發(fā)展的路子。要加快實現(xiàn)集群發(fā)展提升。聚焦國家西部戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展需要和地方資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌好優(yōu)先發(fā)展與服務全局、立足貴州與面向全國的關系，探索加強跨區(qū)域職業(yè)院校集群發(fā)展規(guī)劃，構建“政、校、企、行”一體化合作機制，建成一批以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點的產(chǎn)教融合試點城市，打造一批引領產(chǎn)教融合的標桿行業(yè)，培育一批行業(yè)領先的產(chǎn)教融合企業(yè)，輻射帶動西部職業(yè)教育發(fā)展水平整體性提升。

（三）爭當貴州建設“四區(qū)一高地”的有力支撐者

堅持把人才培養(yǎng)作為服務發(fā)展的核心保障。實施西部大開發(fā)，既要解決自然資源開發(fā)的問題，又要解決人力資源開發(fā)的問題。培養(yǎng)技術技能人才是職業(yè)教育的天然使命。要以實施新一輪西部大開發(fā)為契機，深入實施學歷、技能“雙提升”行動，使學歷教育與職業(yè)培訓更加適應人力資源開發(fā)需求，推動豐富的人力資源轉化為優(yōu)質的人才資源，更好地鞏固拓展脫貧攻堅成果，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持把專業(yè)建設作為服務發(fā)展的核心支撐。創(chuàng)新實施校工結合、校旅結合，深化拓展校農(nóng)結合，緊緊圍繞大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)、新能源動力電池等新興產(chǎn)業(yè)、醬香白酒等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、旅游文體等特色產(chǎn)業(yè)，布局設置集生產(chǎn)、銷售、物流、安裝、售后服務于一體的對接上下游全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)，有力服務數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)文明建設先行區(qū)建設。堅持把對外開放作為服務發(fā)展的核心動力。發(fā)達國家職業(yè)教育起步早，先進的職業(yè)教育理念，特色化的辦學模式，值得我們學習和借鑒。要以中國—東盟教育交流周為平臺，積極推進貴州職業(yè)教育“請進來”“走出去”，加強與東盟國家以及德國、瑞士等歐美發(fā)達國家在師資培養(yǎng)培訓、產(chǎn)業(yè)學院建設、舉辦技能大賽、加強實習實訓等方面的互學互鑒，以職業(yè)教育的國際化水平服務貴州內陸開放型經(jīng)濟新高地建設。

（四）爭當貴州教育高質量發(fā)展的率先突破者

堅持以發(fā)展理念之高破除舊觀念。貴州職業(yè)教育要堅持“立德樹人、德技并修”，堅持“產(chǎn)教融合、校企合作”，堅持“縱向貫通、橫向融通”的發(fā)展理念，堅持學用相長、知行合一，堅持育訓并舉、促進共富。堅持以謀劃部署之高破除舊布局。堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，不斷優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結構與校點布局，拓展新增一批優(yōu)質職業(yè)學校和專業(yè)，推動實現(xiàn)從數(shù)量拓展型轉向質量特色型發(fā)展的突破。堅持以實施路徑之高破除舊做法。要轉變“學生觀”，聚焦高素質技術技能人才、大國工匠目標，加強思想品德、綜合素質教育，樹立起培養(yǎng)學生的“標高”，不僅要讓學生懂技術，還要懂理論；不僅要有專業(yè)技能，更要有文化素養(yǎng)，夯實人生發(fā)展的基礎。堅持以發(fā)展成效之高破除舊模式。健全完善職業(yè)院校專業(yè)動態(tài)調整機制，布局一批有技術含量、發(fā)展?jié)摿^大、就業(yè)崗位相對穩(wěn)定的長線專業(yè)，開設一批市場需求旺盛、服務性質較強的短線專業(yè)，形成教育供給與產(chǎn)業(yè)需求無縫聯(lián)結的專業(yè)支撐體系。

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二、強化“四個服務”，自覺履行職業(yè)教育發(fā)展歷史使命

教育是培養(yǎng)人、塑造人的活動。職業(yè)教育作為一種教育類型，培養(yǎng)人才是第一職責和使命。職業(yè)教育通過培養(yǎng)人才、輸送人才，有效服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，職業(yè)教育自身的高質量發(fā)展，也能促進和帶動整個教育事業(yè)的高質量發(fā)展。

（一）服務人的發(fā)展全生命周期

立足于中國式現(xiàn)代化要求的物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展、促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展，積極推動構建“全周期、全門類、全方位、全時態(tài)”的現(xiàn)代職業(yè)教育服務體系。將受教育者的范圍擴大到全年齡段，涵蓋從啟蒙教育到職前培養(yǎng)、職后培訓再到老年職業(yè)教育的人的全生命周期。以人的職業(yè)生涯為靶向，培養(yǎng)適應一般生產(chǎn)操作、技術開發(fā)應用、復雜工程實施等需求的各類技能人才。以服務產(chǎn)業(yè)鏈為核心，強化技能人才總量、種類、層次等需求預測和匹配，實現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無縫對接。以普惠性人力資本提升為重點，通過實施職業(yè)教育和培訓，形成人人參與、時時參與、處處參與的文化生態(tài)。

（二）服務貴州產(chǎn)業(yè)轉型升級

主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展，緊扣 “六大產(chǎn)業(yè)基地” 建設，圍繞服務貴州“四新”“四化”的重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點事項，把教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，將產(chǎn)教融合貫穿企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展全過程，推動生產(chǎn)資源、教學資源轉化融通，更加緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將職業(yè)院校人才培養(yǎng)全面融入產(chǎn)業(yè)轉型升級之中，推動教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深入融合。強化人才培養(yǎng)模式沉浸式、場景化，學校與行業(yè)企業(yè)一體開發(fā)專業(yè)教學標準、一體構建課程體系，形成與現(xiàn)代學徒制度相適應的運行新機制。加快構建全省人才雁陣格局，加快建設一批高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地，加快培養(yǎng)造就一大批適應貴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質技術技能人才。

（三）服務大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

職業(yè)院校一頭連接學習，一頭連接生活，關系人的發(fā)展前途和現(xiàn)實生活。既要強化科學文化知識灌輸，增強學生接受更高層次學歷教育、轉換不同發(fā)展賽道的能力，更要著眼于就業(yè)創(chuàng)業(yè)主渠道，通過系統(tǒng)全面的技術技能訓練，讓受教育者掌握一技之長，能夠適應就業(yè)崗位對實踐能力的需要，同時還要積極服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。面對近年來高校畢業(yè)生就業(yè)實際，職業(yè)院校要堅持把服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在更加突出的位置，既面向校內又服務社會，發(fā)揮人才資源、場地設備等優(yōu)勢，突出問題導向、需求導向、價值導向，大力加強“雙創(chuàng)”孵化體系建設，大力推動建設“通識課程+專業(yè)訓練+技能大賽+雙創(chuàng)實戰(zhàn)”的課程教學體系、“校內實訓+校辦工廠+企業(yè)實崗”實踐訓練體系、“校長+教師+學生”的支持參與體系，以全國技能大賽成果為新基點，聚焦新業(yè)態(tài)、新領域、新需求大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動提升學生就業(yè)質量和創(chuàng)造能力。

（四）服務特色教育強省建設

貴州特色教育強省建設，職業(yè)教育要發(fā)揮獨特作用。經(jīng)過10余年的持續(xù)高位投入和政策傾斜，全省職業(yè)院校的辦學基礎條件已發(fā)生翻天覆地變化。一批“雙高”院校的探索引領和經(jīng)驗積累，使職業(yè)院校具備了從重視硬件投入全面轉向更加注重質量提升新階段的內外條件。在保持辦學規(guī)?；痉€(wěn)定的基礎上，要進一步加強職業(yè)院校校長隊伍專業(yè)能力建設，提升辦學治校、引領發(fā)展的水平，培育一支在全國職教領域有認可度、知名度的校長隊伍。要進一步強化“雙師型”隊伍建設，著力提升樹人育才能力、教學研究能力、實踐操作能力、班級管理能力，全面提高用人單位對人才培養(yǎng)規(guī)格需求的契合度。要持續(xù)強化職業(yè)院校服務社會的職能職責，堅持扎根貴州城鄉(xiāng)大地辦學，注重特殊行業(yè)、弱勢群體的需求，積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，因地制宜服務農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力打造鄉(xiāng)村振興“貴州樣板”。

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三、面臨“四喜四憂”，正確看待當前貴州職業(yè)教育發(fā)展形勢

黨的十八大以來，貴州省委省政府堅持把職業(yè)教育作為特色教育強省的重要先手棋，通過出臺《貴州省支持職業(yè)教育發(fā)展的若干意見》等重磅文件，持續(xù)加大財政投入，有效推動全省職業(yè)教育發(fā)生了歷史性、格局性變化。

一是布局結構更加優(yōu)化。通過多年來職教園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組合式集聚發(fā)展，形成了以清鎮(zhèn)職教城為主體的“一體兩翼多節(jié)點”的職業(yè)院校布局。實施省級“雙高”計劃和中職“強基”工程，突出發(fā)展本科職業(yè)教育，2022年通過合并轉設建成全省第一所職業(yè)技術大學。深化“文化素質+職業(yè)技能”招生改革，推進普通高考、綜合評價錄取、中職升學考試、3+3中高職貫通培養(yǎng)、五年一貫制轉段、特殊類型單獨考試等多路徑升學，實施“專升本”聯(lián)合培養(yǎng)，遴選示范優(yōu)質中職學校與本科院校試點“3+4”中本貫通培養(yǎng)，“職教高考”制度更加完善。通過示范引領、政策傾斜、項目帶動，全省職業(yè)院校建成了74個省級重點專業(yè)群和200余個省級骨干專業(yè)，職業(yè)教育辦學資源實現(xiàn)合理優(yōu)化、優(yōu)勢互補。

二是技能貴州有力推進。積極落實《教育部 貴州省人民政府關于建設技能貴州推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的實施意見》，扎實推進“技能貴州”建設，實施行動計劃項目320個，遴選省級產(chǎn)教融合型企業(yè)25家、省級產(chǎn)教融合型城市1個，培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)1家，校企共建產(chǎn)業(yè)學院28個，立項省級產(chǎn)業(yè)學院3個，推進建設1個省級產(chǎn)教融合實訓平臺、1個省級示范性職教聯(lián)盟、1個臨空高端產(chǎn)業(yè)智庫和3個協(xié)同創(chuàng)新中心。堅持“崗課賽證”課程體系一體構建，貴州省職業(yè)院校在2022年全國職業(yè)院校技能大賽（高職組）中獲獎90項，其中一等獎5項，全國排名加快躍升。

三是對外開放持續(xù)深化。堅持把對外開放作為職業(yè)教育高質量發(fā)展的關鍵一招，支持職業(yè)院校大膽“站出來、走出去”，展示良好的風采形象。貴州輕工職業(yè)技術學院等6所院校先后入選“中國—東盟雙百職校強強合作旗艦計劃”特色合作項目。2022年，遴選銅仁職業(yè)技術學院、貴州水利水電職業(yè)技術學院、貴陽職業(yè)技術學院、貴州輕工職業(yè)技術學院成為首批省級國際化辦學示范校，在更高水平上開展教育和人文交流合作，在更高層次上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。2023中國—東盟教育交流周共舉辦122項活動，揭牌（掛牌）研究中心5個，成立合作聯(lián)盟7個、合作中心5個，發(fā)布合作成果和聯(lián)合項目17項，形成學術論文集5項。期間，通過承辦職業(yè)教育高質量發(fā)展論壇，展示校農(nóng)、校旅、校工結合成果等，高職院校大放異彩，撐起了貴州高等教育的“半邊天”。

四是服務發(fā)展顯著增強。深化產(chǎn)教融合，積極向教育部推薦了貴州工業(yè)職業(yè)技術學院、遵義職業(yè)技術學院、貴州電子科技職業(yè)技術學院作為牽頭學校的3個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，黔南州磷化工及新型儲能材料產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體擬入圍第一批國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體。近兩年高職專科畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率保持在85%左右，平均每年為貴州十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)等培養(yǎng)輸送各類技術技能型人才9萬余人。深入推進職業(yè)教育“興黔富民”行動計劃、以“小項目”撬動“大發(fā)展”，建成“興黔富民”行動計劃項目521個。創(chuàng)新實施“校旅結合”，通過綜合實踐行動、資源盤活行動、宣傳推廣行動、人才培養(yǎng)行動等“四大行動”，努力盤活存量旅游資源，助力全省旅游產(chǎn)業(yè)化高質量發(fā)展。

貴州職業(yè)教育在不斷取得發(fā)展突破的同時，也必須清醒地認識到由于長期的基礎薄、欠賬多，雖然經(jīng)過十年黃金發(fā)展，但與東部發(fā)達地區(qū)、與周邊省份相比，仍有明顯的差距。

一是辦學定位不夠精準。從本質上講，定位就是應該干什么，有所為有所不為。關于職業(yè)教育的定位，習近平總書記2018年在全國教育大會上強調，職業(yè)教育要源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)億萬高素質的產(chǎn)業(yè)生力軍。《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，職業(yè)教育要以促進就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，著力培養(yǎng)高素質勞動者和技術技能人才。無論經(jīng)濟社會怎么發(fā)展變化，職業(yè)院校所承擔的社會職能都不會發(fā)生本質變化，仍要堅持好傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)適應區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的技能人才的基本定位。在這個問題上，貴州的職業(yè)院校必須時刻保持高度清醒。

二是改革方向不夠堅定。職業(yè)教育要堅持辦學定位，不應以專升本為辦學目標。部分中職學校迫切升格為高職，一些自身發(fā)展較好的高職又將目標定位于成為本科高校，這都偏離了職業(yè)教育的基本目標。面對就業(yè)難題，部分中職學校、高職學校也開始片面追求升學率，這背離了職業(yè)教育自身的發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實需求。從某種程度上講，升學率越高、直接就業(yè)率越低，職業(yè)院校辦學特色不明顯、專業(yè)設置不科學、教學水平不夠高的問題就更為凸顯。

三是內驅動力不夠強勁。職業(yè)教育畢竟不是義務教育，不可能永遠保持巨大的財政投入。職業(yè)教育的最終走向還是要與行業(yè)企業(yè)形成發(fā)展的命運共同體?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確，經(jīng)過5~10年努力，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會多元辦學的格局轉變，由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變，由參照普通教育辦學模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉變。離開行業(yè)企業(yè)的互動和參與，關起門來辦學，職業(yè)教育沒有出路。我省的職業(yè)院校在深化產(chǎn)教融合、校企合作方面改革創(chuàng)新步子不大，缺乏突破性革命性的進展，還未形成內驅發(fā)展的強大動力。

四是創(chuàng)新成果不夠彰顯。貴州申報職業(yè)教育國家級教學成果獎尚未取得根本性突破，主要原因是職業(yè)院校缺乏培育成果的扶持政策和長久信心。在技能大賽方面，雖然近兩年在全國比賽中連創(chuàng)佳績，但大賽成果的轉化也不盡如人意。同時，在推動大賽培養(yǎng)訓練標準向學校人才培養(yǎng)模式轉化、常規(guī)人才培養(yǎng)和大賽人才培養(yǎng)協(xié)同，以及大賽助推校企合作、營造良好就業(yè)氛圍等方面，都需要不斷拓展提升。

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四、堅持“六雙”策略路徑，構建貴州職業(yè)教育高質量發(fā)展“六大體系”

在學習借鑒國內外職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗基礎上，近年來貴州省總結凝練出推動職業(yè)教育高質量發(fā)展的“六雙”策略和路徑。實踐證明，“六雙”策略路徑具有強大的生命力和行動實踐力，能夠更好地促進貴州職業(yè)教育高質量發(fā)展。

一是“雙高”引領是“龍頭”。推進實施“雙高”計劃，為更多的貴州高職院校進入中國特色高水平高職院校和專業(yè)群建設行列儲備一批優(yōu)質特色項目。支撐貴州“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設，使職業(yè)教育成為打造產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、供應鏈、資金鏈、信息鏈的基本要素。健全職業(yè)院校專業(yè)群建設發(fā)展機制，發(fā)揮專業(yè)群的集聚效應和服務功能，促進人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)需求全方位對接和融合。

二是“雙元”模式是“經(jīng)驗”。積極借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，貴州工業(yè)職院和貴州水利水電職院等引入德國AHK“雙元制”職業(yè)教育模式，打造教育與生產(chǎn)緊密結合、企業(yè)廣泛參與、校企互通的教學方法，培訓與考核相分離的考核辦法，以校企雙元育人為著力點，探索貴州職業(yè)院?！半p元”育人之路，實現(xiàn)教室就是車間、教師就是師傅、學生就是學徒、教育就是生產(chǎn)、作業(yè)就是產(chǎn)品。

三是“雙輪”聯(lián)動是“動力”。“擴容”“提質”是貴州職業(yè)教育高質量發(fā)展的主題。“擴容”要求中職強化“應讀盡讀”，高職堅持“愿讀盡收”，持續(xù)擴大職業(yè)院校招生辦學規(guī)模?！疤豳|”要求全方位提升職業(yè)教育辦學質量，更好服務人的全面發(fā)展和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展?！半p輪”聯(lián)動就是堅持中職和高職兩個輪子一起轉，堅持中、高、本協(xié)同發(fā)展。

四是“雙創(chuàng)”改革是“熱情”。完善國家、地方、高校三個層面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓教學體系，突出目標導向、問題導向，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，完善成果轉化激勵機制，進一步激發(fā)高職學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。充分發(fā)揮職業(yè)院校校企合作、產(chǎn)教融合的優(yōu)勢，共建共享實訓室、實驗室和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，為培養(yǎng)造就一批能夠改進企業(yè)產(chǎn)品工藝、解決生產(chǎn)技術難題、掌握獨門絕技的骨干力量打牢基礎。

五是“雙進”機制是“責任”。鼓勵符合條件的退役士兵報考高職院校，支持高職（?？疲W歷退役士兵繼續(xù)申請報考就讀普通本科高校。結合退役士兵學生實際情況，靈活開展教育教學。主動加強與所在地部隊聯(lián)系，有針對性地開展好職業(yè)教育進軍營活動。支持職業(yè)院校繼續(xù)探索創(chuàng)新，豐富和拓展退役軍人進學校、能就業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的渠道和載體。

六是“雙融”發(fā)展是“剛需”。繼續(xù)完善職業(yè)教育空間和專業(yè)布局，做強做實“一體兩翼多節(jié)點”布局。優(yōu)化專業(yè)布局，切實減少職業(yè)院校專業(yè)設置同質化。優(yōu)化高職院校專業(yè)設置，促進錯位發(fā)展、差異發(fā)展、特色發(fā)展。堅持省市共管共建花溪大學城、清鎮(zhèn)職教城，有力推動產(chǎn)、城聯(lián)動發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。

新時代新階段，貴州職業(yè)教育要緊扣建設特色教育強省、整體提升教育水平和“技能貴州”任務，以推進產(chǎn)教融合、普職融通、科教融匯為主攻目標，加快構建高質量發(fā)展的“六大體系”。

一是健全職業(yè)教育培養(yǎng)體系。穩(wěn)步有序推進中、高、本的銜接貫通、一體發(fā)展，促進職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育的相互融通、協(xié)同發(fā)展。到2025年，力爭100所參與中高職“協(xié)同發(fā)展”計劃學校規(guī)模全部達到3000人以上，新增培育7所國家級“雙高”校，推動建設3所以上職業(yè)本科院校、1所部省共建技術大學，新建7所高職院校。深入實施“黔匠”培養(yǎng)工程，依托32個特色產(chǎn)業(yè)鏈相關專業(yè)，每年定向輸送10萬名高素質技術技能人才。以全新理念落實好職業(yè)教育結構調整、專業(yè)調整、人才培養(yǎng)調整，在人才培養(yǎng)過程中進一步突出知識與技能傳授、過程與方法優(yōu)化、情感態(tài)度價值觀培育。

二是構建技能人才資歷體系。推進職業(yè)教育“雙證書”行動，建立健全技術技能能力培養(yǎng)與“八級工”職業(yè)技能等級（崗位）序列相銜接的培養(yǎng)體系。完善“學分銀行”建設，推進職業(yè)教育與社區(qū)教育、開放教育、老年教育互融共進，以優(yōu)質的職業(yè)教育支撐終身學習體系建設。用好用足貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢，建設國家級精品教學資源庫，加快全省職業(yè)教育數(shù)字化轉型。依托中國—東盟教育交流周，建好中國—東盟多彩智慧學院，探索優(yōu)質專業(yè)國際化標準，打造國際合作辦學的“貴州名片”。

三是深化產(chǎn)教融合發(fā)展體系。探索職業(yè)院校股份制、混合所有制改革，支持校企共建一批特色產(chǎn)業(yè)學院、技術創(chuàng)新平臺、實習實訓基地。支持有條件的職業(yè)院校舉辦以實習實訓為主要目的的生產(chǎn)性實體企業(yè)，深化產(chǎn)、學、研、創(chuàng)融合發(fā)展。深化職業(yè)院校1+X證書試點，全面開展具有中國特色的現(xiàn)代學徒制試點。圍繞大數(shù)據(jù)、裝備制造等重點領域，建設一批特色產(chǎn)業(yè)學院，持續(xù)在產(chǎn)教融合型城市建設、市域產(chǎn)教聯(lián)合體培育、產(chǎn)教融合共同體發(fā)展建設上發(fā)力，重獎“產(chǎn)學研用”典型，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的反向哺育，將優(yōu)質企業(yè)、實踐經(jīng)驗向人才培養(yǎng)一線引流。

四是強化教育質量保證體系。實施職業(yè)院校教職工“員額制”管理。支持建設一批“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地、教師教學創(chuàng)新團隊、示范性教師企業(yè)實踐流動站。全面推進“強師工程”，力爭在教學創(chuàng)新團隊、黃大年式教師團隊培育上出新績。積極推進“四說”研討活動常態(tài)化，辦好教師教學能力比賽。抓好全國技能大賽，推動一批高水平成果轉化為優(yōu)質教學內容，與企業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)對接，服務人才強省戰(zhàn)略。認定一批“三教”改革示范校和示范性人才培養(yǎng)方案，抓好教學成果培育，提升在全國職教領域的影響力。

五是完善賽訓結合實踐體系。聚焦“崗課賽證”綜合育人，推動競賽技術標準與世賽標準、國家職業(yè)技能標準相銜接、競賽與最新的生產(chǎn)實踐相結合，提升技能競賽水平。服務重大戰(zhàn)略實施和地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建好“1+9”省級開放共享實訓平臺，辦好中國—東盟職業(yè)院校技能大賽等專項賽事和民族地區(qū)特色技能賽事，構建“省—市—?！比夁f進與“綜合+行業(yè)+特色賽”多元共促賽事體系。打造職業(yè)教育技能大賽示范點，培育標桿院校、標桿專業(yè)、標桿教學團隊、標桿競賽選手，促進與教學能力提升、教學成果孵化、科研創(chuàng)新的聯(lián)動。

六是打造技能富民培訓體系。深化職業(yè)技能學歷“雙提升”貴州首創(chuàng)模式，針對多元需求建立“學歷+技能”的社會培訓機制。建設5個以上示范性鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)培訓基地和民間技藝產(chǎn)學研聯(lián)盟，引領推進鄉(xiāng)村技藝和農(nóng)業(yè)技術的推廣、創(chuàng)新與傳承，激活鄉(xiāng)村振興內生動力，積極促進全體人民共同富裕，服務中華民族偉大復興的奮斗目標。

本文摘自《中國職業(yè)技術教育》2023年第30期，如有轉載請注明出處。

引用本文請標注：鄒聯(lián)克.貴州職業(yè)教育高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定位、歷史使命和策略路徑[J].中國職業(yè)技術教育，2023（30）：3-9.