隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目日益擴大，更多的資金投入到了工程建設當中，工程造價的合理控制對工程項目管理起到了越來越大的作用，加快對項目管理的改善變得更加迫切。在項目的實施過程中，工程造價控制始終貫穿項目的各個階段，包括項目的決策和設計階段，項目的招投標階段，項目的施工階段和項目的竣工決算階段。 

一、工程項目施工管理的重要性 
影響工程項目施工管理的因素有很多，包括工程項目設計、設備機械、地質(zhì)地貌、氣象條件、操作水平以及管理制度等，并且項目的施工管理貫穿于整個建設周期，稍有差錯，就會對工程質(zhì)量產(chǎn)生嚴重的影響。此外，由于建設工程的特殊性，不能像一般的企業(yè)那樣進行流水線生產(chǎn)，而是絕大部分建設在現(xiàn)場完成，設備零件的磨損以及環(huán)境的微小變動都會對工程施工產(chǎn)生不利因素，且進行中的工程項目不能夠“退貨”。所以，在工程項目的施工中，必須做好各項管理工作，從而使得建設項目符合各項參數(shù)指標，不至于在后期的使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題。 
二、工程項目概況 
某辦公綜合樓項目，占地面積約為46000平方米，總建筑面積約為35000平方米，整個項目主要包括主樓、會議中心、人工湖、廣場、道路管網(wǎng)以及景觀綠化等單位工程，其中主樓為框剪結構，地下一層、地上十二層，涉及樁基、土建、水電、消防、暖通、智能化、網(wǎng)架、裝飾、市政、園林綠化等十多個專業(yè)，總投資約為12450萬元。通過實施工程造價管理，比計劃投資資金約節(jié)省1550萬元。 
三、工程項目工程造價管控實施方案 
1、投標過程中的造價控制 
1.1、應做好招標物資的準備工作。當今，影響建筑工程造價的因素很多，在招投標之前，我們應該進行充分的調(diào)研，對那些影響建筑工程造價的因素進行系統(tǒng)的分析整理，并根據(jù)建筑工程的實際情況科學合理的制定建筑工程招標文件。招投標工作應該做到公平、公開、公正，讓整個招投標過程透明的呈現(xiàn)在所有投標企業(yè)的面前。在進行招投標之前，應該對投標企業(yè)的施工企業(yè)進行嚴格的審查，具體包括施工企業(yè)的資質(zhì)、技術水平、企業(yè)信譽、企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的財務水平以及工程施工質(zhì)量等多方面的內(nèi)容。資格審查的過程也應該做到公開、透明，審查的依據(jù)及整個過程應該及時的向社會公布。這樣可以從源頭上避免對建筑工程造價不利的因素。 
1.2、要制定科學合理的評標方法和評標標準，來確定最終的中標者。評標標準制定時，應在廣泛征求建筑領域相關專家學者的基礎上，以國家規(guī)定的價格、技術、信譽等評標因素為基礎，科學合理的制定評分標準。在目前普遍運用的是價低者中標，這就致使有些施工企業(yè)為了中標而不顧工程的實際需要費用，一味的壓低報價，造成惡性競爭。我們應該避免這種情況的發(fā)生，對評價指標進行合理的篩選，以確保評標工作的合理高效進行，最終確定合理的中標者。單位在招標的各個環(huán)節(jié)主動的提高工程造價控制水平，將獲得更大的競爭力，而且對于業(yè)主而言，間接地降低了工程造價，實現(xiàn)了工程造價的有效控制。在招投標階段要重視各個環(huán)節(jié)，加強合同管理，注意招標前的各方面的工作準備，做好項目信息的收集，還要對投標人進行充分的調(diào)查，提前考慮好可能的中標人，這樣可以避免在選擇中標人上出現(xiàn)錯誤，不適當?shù)氖┕挝豢赡軙е鹿て诘难诱`，甚至可能影響施工質(zhì)量，從而能夠提前有效的控制造價。 
2、設計階段的造價控制 
在此階段，業(yè)主在獲得立項批準書之后即可委托設計單位進行圖紙設計，設計主要有基礎設計，初步設計和施工圖設計，在設計工程中要嚴格做好監(jiān)督工作。首先設計方案要做到技術與藝術、技術與經(jīng)濟的完美統(tǒng)一，其次施工圖設計要做到科學、合理的限額設計。在設計完成之后還要制定項目的計劃，以保證資金的合理流通和使用，避免資金緊張延誤工期，減少損失，從而有效地進行造價控制。在這個階段所進行的項目管理逐漸變的具體和實際，通過對項目設計階段各個方面的管理，從每個細節(jié)開始工程造價控制，從而實現(xiàn)對整個階段造價的合理控制。 
2.1.合理選擇設計方案 
對于同一個建筑工程項目，不同的設計單位的設計方案是不一樣的，由此產(chǎn)生的工程造價也是不同的。我們要制定科學合理的評標方法和評標標準，充分發(fā)揮評標專家的作用，經(jīng)過公平、透明的招投標過程，選擇那些方案設計合理、工程造價低、能夠充分滿足使用需求的設計方案作為中標方案，以達到縮短工程工期，降低工程造價的目的。 
2.2.通過限額設計來控制造價 
限額設計就是說在充分掌握建筑工程預算及固定費用的情況下，合理的估算建筑設計造價，并根據(jù)此造價進一步來進行建筑工程項目設計。限額設計并不是說不顧實際的降低造價，而是在充分掌握工程預算及建材價格等情況下的一種科學的造價控制。建筑工程項目設計單位應該在此造價限額的情況下，合理的進行建筑設計，保證建筑設計的質(zhì)量及使用功能，與此同時，還要充分考慮技術因素的影響，以保證建筑工程造價能夠得到有效的控制。 
3、工程實施過程中的造價控制 
無論招投標工作和設計階段的造價控制做得再好，最終對建筑工程造價起決定作用的還是在工程的實施過程中。我們在工程實施的過程中，對施工全過程進行全面的管理，以有效的控制工程造價。工程項目的施工階段是通過人力，物力，財力的消耗，實現(xiàn)工程建設的實體化。這一過程涉及范圍極廣，工程量巨大，工期長，各種因素都可能在施工工程中產(chǎn)生影響，如何保證將不利的影響因素最小化，避免不利影響的發(fā)生，必須考慮在施工過程中可能會發(fā)生的不利情況，做好相關的防范措施，提前做好各方面的應戰(zhàn)準備，而且全方位的對項目施工過程進行合理的管理，實現(xiàn)全工程項目管理的最優(yōu)化，從而達到控制工程造價的目的。在施工階段，成本是工程造價的主要內(nèi)容，通過提高勞動生產(chǎn)率降低工程成本是施工過程中控制造價的一個重要方面。在建設過程中，不可避免地要進行工程變更和現(xiàn)場簽證。變更和現(xiàn)場簽證這個工作卻又復雜麻煩，歷時時間較久，一旦變更工期將可能會被延誤，變更發(fā)生的越小越早，對工程造成的損失就會越小，因而在施工前應盡量先將問題解決，盡量少的進行工程變更和現(xiàn)場簽證。在施工現(xiàn)場，通過收集有關施工的各方面資料，掌握施工現(xiàn)場的具體情況，調(diào)整各個因素相應的目標，切實做到施工建設工程的控制。  3.1、在施工之前，應該做出建筑工程項目的具體施工計劃，對施工的各個階段進行合理的分配和優(yōu)化，同時做好技術經(jīng)濟的分析，以達到縮短施工的工期、降低造價的目的。 
3.2、在施工的過程中，應該加強技術措施來控制建筑工程造價。具體表現(xiàn)為積極引入新技術，不斷采用新工藝、新技術以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。與此同時，還要強化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進行返工等工作，這不但會延長工程的工期，還會增加工程造價。此外，在施工過程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價。 
3.3、在施工的過程中，要嚴格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實需要改動的則要按照相關流程，經(jīng)管理人員批準后再實施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導致工程量增加，工程造價提高的情況。 
3.4、加強施工管理。 首先要嚴格審查開工條件，組織資金及時到位，工程開工后，年度投資計劃要打足，做到既要控制投資，又要保證工程建設需要，確保工程按期完成。 其次要公開招投標，引進競爭機制，擇優(yōu)選擇施工隊伍，選擇一個技術力量強、設備齊全，且有一個強有力管理的領導班子和健全規(guī)章制度的施工隊伍， 促使施工企業(yè)提高生產(chǎn)管理和技術水平，降低工程造價。 
4、竣工階段的成本控制 
竣工階段的成本控制作為建筑工程造價控制的最后一個階段，事關整個工程造價控制的最終效果。應該根據(jù)施工合同、建筑工程預算以及其他相關材料，對工程款進行審核，同時要做好工程量的核實工作，確保審核之后的結算能夠反應工程的實際造價?？⒐るA段說明施工主體過程已基本完成，但由于施工工程可能產(chǎn)生的各種變化，包括簽證，變更等，造成最后現(xiàn)實與計劃的不相符，此時預期的工程造價已過時，這個階段項目發(fā)生過程中的資料收集，直接關系到最后工程竣工結算能否順利完成。竣工結算是工程造價控制的最后階段。及時有效的做好工程竣工決算的審核，總結并分析工程建設過程中的經(jīng)驗教訓，對提高技術經(jīng)濟的水平和加強工程造價的水平有著重要的意義。