科技助力上下聯(lián)動全民參與
我市農(nóng)村公路美顏“秘籍”——“路長制”
蘭山區(qū)竹柳美麗鄉(xiāng)村路一角
科技助力、上下聯(lián)動、全民參與……隨著“路長制”的推進，臨沂境內(nèi)農(nóng)村公路宛若流動的風光大片?！奥烽L制”讓農(nóng)村公路有了“高顏值”，也讓人民群眾有了實實在在的獲得感、滿足感、幸福感。
1398公里農(nóng)村公路全部納入“路長制”管理
蘭山區(qū)道路養(yǎng)護模式實現(xiàn)華麗變身
要想富，先修路；公路通，百業(yè)興。走在臨沂市“十大最美農(nóng)村路”之一的蘭山區(qū)竹柳路上，公路寬敞整潔，道路纖塵不染，標牌標線清晰，花卉錯落有致，時不時還有身著黃馬甲的護路員在清掃路面……這是蘭山區(qū)全面實施農(nóng)村公路“路長制”模式下，以“路長制”促“路長治”，助推農(nóng)村公路精細化管理、高質(zhì)量推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的一個縮影。
蘭山區(qū)突出“四級聯(lián)動”，理順公路管養(yǎng)體系。按照國省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道四個等級設(shè)置路長，構(gòu)建起區(qū)級總路長、區(qū)級路長、鎮(zhèn)級路長、村級路長的“四級路長”體系。全區(qū)1398公里農(nóng)村公路全部納入“路長制”管理，形成橫向到邊、縱向到底的工作體系。
推進交通強國建設(shè)試點任務，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平和通行能力的全面提升是重要的一環(huán)，推行“路長制”，便是蘭山交通分局近年來提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平的重要抓手。
蘭山區(qū)成立“路長制”工作領(lǐng)導小組及辦公室，建立月調(diào)度、季度研判的聯(lián)席會議制度，重點研究解決要素保障、制度建設(shè)、考核激勵等具體問題，安排部署階段性重點，協(xié)助路長開展工作。
通過“路長制”，蘭山區(qū)實現(xiàn)了路面巡查、路域環(huán)境整治、路面保潔和綠化美化的“路長治”，實現(xiàn)了由原來的交通運輸一家管理到現(xiàn)在“政府牽頭、部門齊抓、四級聯(lián)動、全民參與”新模式的華麗變身。
公路管理養(yǎng)護水平提高了，人民群眾出行的安全感、體驗感和滿意度不斷得到提升。
沂水泉重路
“路長制 ”信息系統(tǒng)
平邑縣實現(xiàn)巡路信息實時共享和有效利用
走在平邑縣鄉(xiāng)村道路上，不時會有一個藍色的“路長公示牌”映入眼簾，群眾通過“路長公示牌”上的二維碼，使用微信掃一掃功能，就能將發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時上傳，公路養(yǎng)護部門會及時處置……平邑縣改進研發(fā)的“路長制 ”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了路長巡路信息的實時共享和有效利用。
平邑縣境內(nèi)現(xiàn)有5條國省道、28條縣道、58條鄉(xiāng)道，公路通車總里程達3021.4公里。圍繞“路長制 ”日常工作管理需求，平邑縣在全市率先研發(fā)公路管養(yǎng)信息化平臺，對區(qū)域內(nèi)道路管護情況、設(shè)施完好情況、綠化養(yǎng)護情況等及時拍照上報，路長辦公室將上報的問題及時派單處理，監(jiān)督反饋整改結(jié)果，實現(xiàn)道路日常管理的閉環(huán)操作。不僅如此，群眾如果發(fā)現(xiàn)公路安全隱患，也能及時反饋問題。
平邑縣境內(nèi)目前共設(shè)置了864塊“路長公示牌”，將線路名稱、起終點、等級及路長、包保單位、養(yǎng)護員的聯(lián)系電話、職責范圍、責任要求等信息全部公示，并采用二維碼管理模式，隨時接受群眾投訴和監(jiān)督，推動形成各司其職、監(jiān)管嚴格、整體聯(lián)動的公路管理工作格局。
費縣馬田旅游路
建立巡查、上報、處置、銷號的閉環(huán)管理
2022年，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%
不僅蘭山區(qū)、平邑縣在“路長制”管理中摸索出新經(jīng)驗新做法，沂南縣、臨沭縣也創(chuàng)新公路養(yǎng)護管理新模式，將“路長制”與鄉(xiāng)村振興、全域旅游、環(huán)境保護、社會治安綜合治理、為民服務等協(xié)同推進、融合發(fā)展；郯城縣以“路長制”為中心，通過完善景點公路設(shè)施、安裝視頻監(jiān)控、建設(shè)智慧交通App、公路驛站、停車港灣設(shè)施等，將公路打造成“致富路”“景觀路”“平安路”“連心路”……
2020年12月31日，臨沂市人民政府辦公室印發(fā)的《臨沂市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》中明確，到2021年底，初步構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的路長制管理運行機制，建立完備的政府責任體系、高效的部門協(xié)同體系、科學的監(jiān)督評估體系、有力的資金保障體系，形成政府主導、多部門分工負責的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制。
到2022年，全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%，年均養(yǎng)護工程比例不低于7%，中等及以上農(nóng)村公路占比不低于85%，通行條件和路域環(huán)境明顯提升，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供堅實交通保障。
記者了解到，目前，全市所有縣區(qū)全部出臺了“路長制 ”實施方案，初步建立起政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作格局，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的路長制管理運行機制，新型農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制逐步建立。
下一步，臨沂市交通路網(wǎng)服務中心將在“路長制 ”落實上下工夫。加強規(guī)范化管理，建立巡查、上報、處置、銷號的閉環(huán)管理。加強信息化運用和信用管理，使用信息技術(shù)手段對道路進行監(jiān)測管理，及時掌握路長責任落實、路面狀況、信息反饋以及養(yǎng)護企業(yè)工作狀況等情況，建立起互聯(lián)互通、共享共治的管理新格局。
加強“路長制”與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、社會治安綜合治理等融合，構(gòu)建以“路長制 ”為依托的新型社會治理模式，全面提升全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
臨報融媒記者 吳慧 通訊員 申超
