三年來(lái)，舒蘭市緊緊抓住“四好農(nóng)村路”建設(shè)機(jī)遇，完成了820公里農(nóng)村公路新改建任務(wù)。面對(duì)不斷完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、持續(xù)優(yōu)化的路況水平，該市以落細(xì)落實(shí)“路長(zhǎng)制”為抓手，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

注重發(fā)揮“三個(gè)作用”

解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題

發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的龍頭作用。出臺(tái)了《舒蘭市“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》，將“路長(zhǎng)制”列入全市重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)，成立了由主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，交通、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等9個(gè)部門(mén)參加的“路長(zhǎng)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年由市財(cái)政撥付每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）10萬(wàn)元日常管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，每年列支80萬(wàn)元用于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）聘用路管員。

落實(shí)“路長(zhǎng)辦”的牽頭作用。按照“屬地管理分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，市級(jí)“路長(zhǎng)辦”設(shè)在舒蘭市交通運(yùn)輸局，全面負(fù)責(zé)“路長(zhǎng)制”的組織實(shí)施、制定規(guī)章制度、落實(shí)總路長(zhǎng)工作部署、督導(dǎo)考核和組織相關(guān)培訓(xùn)等工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“路長(zhǎng)辦”設(shè)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理站，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路建管養(yǎng)工作，指導(dǎo)村級(jí)工作，并對(duì)路管員、村級(jí)路長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及督導(dǎo)考評(píng)。

強(qiáng)化“三級(jí)路長(zhǎng)”的一線作用。舒蘭市共設(shè)置306名路長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)管轄線路的日常管養(yǎng)工作，確保農(nóng)村公路“路路有人負(fù)責(zé)、事事有人經(jīng)管”。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

解決好“干什么”的問(wèn)題

細(xì)化工作內(nèi)容。舒蘭市從細(xì)化路長(zhǎng)、路管員的日常工作內(nèi)容入手，圍繞“干凈、整潔、美觀、有序、安全”5個(gè)板塊，細(xì)化了“路面保潔、違規(guī)占道清理、公路綠美化”等21項(xiàng)具體工作內(nèi)容。今年，各級(jí)路長(zhǎng)、路管員對(duì)照工作內(nèi)容認(rèn)真履責(zé)，推動(dòng)全市完成路田分離531公里，修補(bǔ)路肩294公里，公路綠化580公里、植樹(shù)21.7萬(wàn)株，美化145公里，清收公路用地194公傾，清理野廣告211塊。

明確管養(yǎng)權(quán)屬。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則，舒蘭市非專養(yǎng)縣道由鄉(xiāng)道站負(fù)責(zé)管理，承包給民強(qiáng)養(yǎng)護(hù)公司實(shí)施，發(fā)揮其專業(yè)性；鄉(xiāng)級(jí)公路由農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)管理，以勞務(wù)派遣用工的方式聘請(qǐng)路管員從事日常養(yǎng)護(hù)工作；村路由村民委員會(huì)自主管理，以扶貧就業(yè)開(kāi)發(fā)公益崗位人員為主進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)工作，極大地調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）“路長(zhǎng)辦”、鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)及路管員的工作積極性，推動(dòng)了農(nóng)村公路100%列養(yǎng)。

探索完善選人、管理、考評(píng)機(jī)制

解決好“怎么干”的問(wèn)題

人崗相適。選擇綜合能力強(qiáng)、工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)較豐富、與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門(mén)溝通能力強(qiáng)且有責(zé)任心的同志擔(dān)任市路長(zhǎng)辦負(fù)責(zé)人，并配備熟悉農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的專業(yè)技術(shù)人員；選擇業(yè)務(wù)性質(zhì)較接近的原鄉(xiāng)建負(fù)責(zé)人兼任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“路長(zhǎng)辦”負(fù)責(zé)人；挑選鄉(xiāng)路就近農(nóng)民擔(dān)任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路管員，以便隨時(shí)上路巡查、處理日常養(yǎng)護(hù)工作。

規(guī)范管理。該市先后出臺(tái)了《舒蘭市路長(zhǎng)巡查制度》《舒蘭市路長(zhǎng)制會(huì)議制度》《舒蘭市專職路管員管理制度》，明確了聯(lián)席會(huì)議、公路巡查、公路督辦、公路管理、公路養(yǎng)護(hù)、公路應(yīng)急反應(yīng)等工作的一般程序，形成了路長(zhǎng)路管員“巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、交辦或上報(bào)問(wèn)題、處理解決問(wèn)題”閉環(huán)工作運(yùn)行模式。

科學(xué)考評(píng)。該市將“路長(zhǎng)制”工作列入市政府重點(diǎn)工作任務(wù)、納入對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）年末績(jī)效考核內(nèi)容。通過(guò)市路長(zhǎng)辦日常檢查、專項(xiàng)督查、公開(kāi)通報(bào)的方式，加大鄉(xiāng)村兩級(jí)路長(zhǎng)和農(nóng)村公路管理站長(zhǎng)日常管理力度；利用微信群和水印相機(jī)，適時(shí)實(shí)地做好路管員上崗的遠(yuǎn)程監(jiān)管；結(jié)合市委、市政府集中組織的年末績(jī)效考核，對(duì)各級(jí)路長(zhǎng)和路管員進(jìn)行履職考核，并把考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤、與所在單位評(píng)先掛鉤。2019年以來(lái)，先后通報(bào)表彰了8個(gè)先進(jìn)單位、16名先進(jìn)個(gè)人，問(wèn)責(zé)約談了15名履責(zé)不力的路長(zhǎng)和路管員。（舒文）

【來(lái)源：吉林交通運(yùn)輸廳_交通要聞】